Решение № 2А-408/2020 2А-408/2020~М-549/2020 М-549/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-408/2020

Дело № 2а-4082020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Покровск 20 октября 2020 г.Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никиенко Н.К., при секретаре Бакшеевой О.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по РС(Я) к Ассоциации «Предприниматели местности Орто Дойду Октемского наслега Хангаласского района Республики Саха (Якутия)» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции РФ по РС(Я) обратился в суд с иском к Ассоциации «Предприниматели местности Орто Дойду Октемского наслега Хангаласского района РС(Я)» о ликвидации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. При этом указали, что решение о государственной регистрации Ассоциации принято Управлением 16 августа 2016 г., запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 18 августа 2018 г., председателем ассоциации указана ФИО1 Управлением Министерства юстиции были выявлены нарушения федерального законодательства, а именно ст. 32 п.3 ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческие организации обязаны представлять в Министерство юстиции документы, содержащие отчет о своей деятельности по формам ОН0001 и ОН0002, а также согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ представляют заявление, подтверждающие их соответствие настоящему пункту и информацию в произвольной форме о продолжении о своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» сведения предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан РФ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции срок предоставления отчетности за 2019 г. перенесен на 1 июля 2020 г. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организация не представила необходимые сведения за 2018 и 2019 гг. Данное нарушение Управлением квалифицируется как грубое. В связи с чем, в отношении Организации 29 мая 2019 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Хангаласского района Организация признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 4 000 рублей. До настоящего времени Организацией нарушения законодательства не устранены, сведения за 2018 и 2019 гг. в Управление не представлены, что свидетельствует о нежелании продолжать свою деятельность.

В судебное заседание представитель административного истца и представитель ответчика не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствии.

Согласно пункта 3 частью 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе фондов.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 упомянутого Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

Такой порядок установлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В судебном заседании установлено, что 18 августа 2016 г. Ассоциация предпринимателей местности Орто Дойду Октемского наслега Хангаласского района РС(Я) была зарегистрирована в качестве юридического лица. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № <***>.

В связи с непредставлением Неккомерческой организацией отчета о своей деятельности за 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Хангаласского района от 26 июня 2019 г. Ассоциация была признана виновной по ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 4 000 рублей.

Как следует из представленной выписки с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций отчеты за 2018-2019 гг. Неккомерческой организацией «Ассоциация предпринимателей местности Орто Дойду Октемского наслега Хангаласского района РС(Я)» так и не были представлены.

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств и оценка их в совокупности позволяют суду прийти к выводу о том, что «Ассоциация предпринимателей местности Орто Дойду Октемского наслега Хангаласского района РС(Я)» были допущены нарушения требований законодательства РФ в сфере деятельности некоммерческих организаций, за что были привлечены к административной ответственности, но требования уполномоченного органа ответчиком выполнены не были. Указанное свидетельствует об отсутствии у ответчика намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями.

Следовательно, имеются основания для ликвидации юридического лица.

Согласно ст.21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п.3 ст.13.1 ФЗ №7-ФЗ внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется налоговыми органами на основании принимаемого уполномоченным органом – Министерством юстиции РФ или его территориальным органом решения о государственной регистрации.

С учетом положений вышеприведенных правовых норм, фактических обстоятельств дела, суд находит заявленный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 262-264 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по РС(Я) к Ассоциации «Предприниматели местности Орто Дойду Октемского наслега Хангаласского района Республики Саха (Якутия)» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию «Предприниматели местности Орто Дойду Октемского наслега Хангаласского района Республики Саха (Якутия)» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

ФИО5

ФИО5

Судья: Н.К. Никиенко

Решение изготовлено 20 октября 2020 г.