Постановление № 5-237/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-237/2018

Дело № 5-237/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново «14» ноября 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Егорычева Е.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре – Гаджикурбановой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Иваново дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, представленное начальником ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново в отношении

ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.<данные изъяты>, гражданина Исламской Республики Афганистан, состоящего в зарегистрированном браке, детей не имеющего, не работающего, Республитки Работающрегистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года не привлекался,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 37 А 155765 от 14.11.2018года в ходе проверки документов гражданина Республики Афганистан ФИО1 установлено, что он допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истёк 26.11.2017года, тем самым нарушил положения ст.5 ФЗ-115 от 25 июля 2002года«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что в октября 2017 года приехал в Россию по визе. В октябре 2018 года заключил брак с гражданкой РФ Н.А.С., в настоящее время супруга беременна. Намерен проживать со своей семьёй, поэтому не выехал с территории РФ.

Свидетель Н.А.С., допрошенная в суде, пояснила, что 09.10.2018года заключила брак с гражданином Исламской Республики Афганистан ФИО1, с которым совместно проживают. Беременна медицинские документы подтверждающие данный факт не представила.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 14.11.2018 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 14.11.2018 года, в которых изложены аналогичные его пояснениям в судебном заседании сведения о времени и характере пребывания на территории РФ;

- сведениями ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 14.10.2017года со сроком пребывания по визе до 25.11.2017 года. Национальным паспортом, согласно которому срок пребывания по однократной визе составил 48 дней с 09.10.2017 года по 25.11.2017 года, вылетел из аэропорта г. Кабул 13.10.2017 года.

- отсутствием сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года, а так же к уголовной ответственности. Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.

При рассмотрении дела ФИО1 не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется.

Таким образом, суд считает установленной вину ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку являясь иностранным гражданином, не покинул территорию Российской Федерации по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в Российской Федерации, который истёк 26.11.2017 года, чем ФИО1 нарушил положения ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 состоит в браке с гражданкой РФ, что нашло своё подтверждение свидетельством о заключении брака с гражданкой РФ Н.А.С. и её показаниями в суде, из которых следует, что проживает совместно с мужем, ведут совместное хозяйство.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом этого и принимая во внимание, что в случае административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, ему в течение 5 лет будет запрещён въезд в Российскую Федерацию, прихожу к выводу, что столь длительное ограничение права ФИО1 на общение с супругой не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.

Каких-либо данных о том, что административное выдворение ФИО1 обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному штрафу в размере 2.000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья подпись Е.Б. Егорычева