Решение № 2-1498/2025 2-1498/2025~М-850/2025 М-850/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-1498/2025

70RS0005-01-2025-001573-08

Дело №2-1498/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 11 августа 2025 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Марущенко Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Валеевой С.В.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Администрации Рыбаловского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

администрация муниципального образования Рыбаловского сельского поселения обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской - Кузбассе и Томской области в котором просила признать право собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на долю в размере 62500/37855884, принадлежащую ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71 площадью 37855884 кв. м., расположенный по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Рыбаловское».

В обоснование требований указано, что Постановлением ФИО1 <адрес> №-з от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, которым в общую долевую собственность предоставляется земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Рыбаловское». Площадь доли определена как 6,25 га каждому лицу, указанному в списке. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю площадью 6,25 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Рыбаловское». На 14.09.2015 было назначено общее собрание участников долевой собственности. В связи с отсутствием кворума собрание признано не состоявшимся. Администрация Рыбаловского сельского поселения подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала этот список в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № 44 (10207) от 03.06.2015, а также 02.06.2015 в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение». Постановлением Администрации Рыбаловского сельского поселения от 07.10.2015 № 164А утвержден список невостребованных земельных долей. ФИО2, а также его наследники не передали спорную земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом. Поскольку согласно постановлению Администрации Томского района от 25.11.1994 № 630-з площадь каждой доли установлена в размере 6,25 га, расчет размера доли определяется как соотношение площади его доли (6,25 га = 62 500 кв.м.) к текущей площади земельного участка (41 435 884 кв. м) и составляет 62500/41435884.

Истец администрация муниципального образования Рыбаловского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Ответчик Межрегиональное территориальное Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской - Кузбассе и Томской области в суд представителя не направил, извещенный в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71, площадью 37 855 884 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Томская область, Томский район, ТОО «Рыбаловское».

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, ТОО «Рыбаловское», отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.10.2024.

Постановлением главы администрации Томского района от 07.04.1995 № 146-з Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено на основании заявления и списков членов АОЗТ «Рыбаловское» обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю площадью 6,25 га пашни членам АОЗТ «Рыбаловское».

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В информационно-аналитической газете «Томское предместье» № 44 (10207) от 03.06.2015, где в списке под номером 418 указан ФИО2, а также на официальном сайте Администрации Рыбаловского сельского поселения последняя информировала участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» и опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, в указанной газете опубликовано извещение Администрации Рыбаловского сельского поселения о проведении 14.09.2015 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

В связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с повесткой об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» от 14.09.2015.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Рыбаловского сельского поселения постановлением Главы Рыбаловского сельского поселения от 07.10.2015 № 164А утвердила список 519 (пятисот девятнадцати) невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Рыбаловское» на территории муниципального образования Рыбаловского сельского поселения Томского муниципального района Томской области, согласно прилагаемому списку (приложение № 1), где под №229 значится доля ФИО2 в размере 62500/67110000.

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия администрацией Рыбаловского сельского поселения постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ФИО2 не изъявил желание воспользоваться правами участника долевой собственности, возражений в орган местного самоуправления поселения о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не представил.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 не зарегистрировано, что следует из ответа Филиала ППК «Роскадастр» по Томской области от 14.05.2025.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не востребована никем. Кроме того, и само указанное лицо не предпринимало действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею, доказательства обратного в материалы дел не представлены.

Как следует из справки о смерти №А-05148 от 09.04.2025, выданной Отделом ЗАГС г.Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области, ФИО2 умер 25.10.1994.

Из информации нотариальной палаты от 07.05.2025 следует, что после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 25.10.1994 наследственное дело не заводилось.

Совокупность установленных обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что отсутствуют в течение трех лет распорядительные действия со стороны собственника земельной доли или его наследников.

Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, принадлежащая ФИО2, является невостребованной.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю.

Все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.

Таким образом, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях является надлежащим ответчиком по данному делу.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской - Кузбассе и Томской области о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Рыбаловское сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, а именно: 62500/37855884 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37855884 кв. м, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, АОЗТ «Рыбаловское».

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Марущенко Р.В.

В окончательной форме решение изготовлено 12.08.2025

Копия верна

Судья Марущенко Р.В.

Секретарь Валеева С.В.

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1498/2025