Решение № 2А-198/2023 2А-198/2023~М-170/2023 М-170/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 2А-198/2023

Дело № 2а-198(2)/2023 г.

64RS0018-02-2023-000206-93


Решение

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года с. Питерка

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Колдина А.А., при секретаре Пичугиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя до 25.07.2018 года. В нарушение требований ст.419 Налогового Кодекса РФ ФИО1 не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате задолженности. Сроки уплаты по требованиям истекли, однако задолженность не погашена. Задолженность по уплате указанных взносов и пени составляет 12 057,40 руб. Истец просит взыскать указанную задолженность.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области – ФИО2, действующая на основании приказа ФНС России № 02-03/0560@ от 12 сентября 2022 года, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, либо об отложении дела слушанием. Ранее в письменных возражениях по делу указал о пропуске срока исковой давности, в связи с чем просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).

Суд, исследовав представленные доказательства, полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании п.3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 27.09.2011 г. по 25.07.2018 г.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование № 65056 от 18.08.2022 года об уплате задолженности по налогам и стреховым взносам. Срок исполнения указанного требования – 27.09.2022г.

В январе 2023 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1, то есть в пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № 65056 от 18.08.2022 года (до 13.02.2023 г.).

09.01.2023 г. мировым судьей судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области задолженности по налогам и страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области от 26.01.2023 г. данный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1

17.05.2023 года административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в Краснокутский районный суд Саратовской области.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Кроме того, как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом настоящем деле судебный приказ был вынесен мировым судьей в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок.

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в административном исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

При этом, как установлено судом, настоящее административное исковое заявление с приложениями, согласно трек-номера, поступило в Краснокутский районный суд 17.05.2023 года, то есть в пределах шести месяцев с момента отмены судебного приказа мировым судьей (26.01.2023 года).

В свою очередь, поскольку обязанность по уплате пеней является производной от основных требований, ввиду того обстоятельства, что срок исковой давности административным истцом по главному требованию не пропущен, то срок исковой давности и по дополнительным требованиям также не пропущен.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Таким образом, суд не находит оснований для применения сроков исковой давности в рамках рассматриваемого административного дела.

Согласно расчету задолженности, представленному административным истцом, задолженность ФИО1 по страховым взносам и пени составляет 12 057,40 руб.

Расчет задолженности суд признает правильным, административным ответчиком не оспаривался.

Кроме того, с ФИО1 надлежит в соответствии со ст. 103 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области задолженность в размере 12 057,40 руб., из них:

- пени по страховым взносам в ПФР на обязательное медицинское страхование за период с 16.02.2020 г. по 18.08.2022 г. в размере 1 984,53 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10.02.2020 г. по 18.08.2022 г. в размере 9 719,55 руб.;

- пени по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период с 10.02.2020 г. по 18.08.2022 г. в размере 353,32 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течении одного месяца в Саратовский областной суд.

Судья А.А. Колдин

Копия верна

Судья А.А. Колдин