Решение № 2-528/2017 2-528/2017~М-520/2017 М-520/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-528/2017

дело № 2- 528/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Стурова С.В.

при секретаре судебного заседания Поповой Т.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Цимлянского района по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Цимлянского района, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, Администрация Красноярского сельского поселения о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Цимлянского района о признании права собственности на квартиру, указав, что является собственником квартиры общей площадью 61,9 кв.м., в том числе жилой 37,7 кв.м., Литер А, расположенной по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано и получено свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях благоустройства жилищных условий истец произвела строительство пристройки. Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в котором указано «реконструированного объекта капитального строительства часть жилого дома литер А (трехкомнатная)» и на кадастровый учет поставлен вид жилого помещения в многоквартирном доме «Комната», хотя фактически истец занимает квартиру, что подтверждается свидетельством о праве собственности (с указанием общей площади квартиры, без пристройки).

В результате строительства пристройки (Лит. А1) изменилась общая площадь квартиры и составила 83,3 кв.м., в том числе жилая 40,1 кв.м.

Изменения, произошедшие в результате строительства пристройки, внесены Цимлянским производственным участком Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в технический паспорт принадлежащей истцу квартиры.

Про результатам проведения технической инвентаризации квартиры, изготовлен технический паспорт на объект недвижимости «квартира», состоит (Литер А) комната 31 на плане - коридор площадью 1,3 кв.м., комната №2 на плане - кухня площадью 11,7 кв.м., комната №3 на плане - жилая площадью 13,3 кв.м., комната №4 на плане - коридор площадью 8,5 кв.м., комната №5 на плане - жилая комната площадью 13,1 кв.м., комната №6 на плане - жилая площадью 13,7 кв.м.; (Литер А1) комната №7 на плане - санузел площадью 6,3 кв.м., комната №8 на плане - вспомогательное площадью 15,4 кв.м.

Поскольку спорный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет в виде «комнаты» (квартира №1 с комнаты № по комнату 38), истец обратилась в суд с требованием о признании за ней права собственности на квартиру (Литер А, А1) общей площадью 83,3 кв.м., в том числе жилой 40,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Также истец просила указать в решении суда, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» внесения изменений в сведения о государственном кадастровом учете объекта капитального строительства, снять с кадастрового учета комнаты с 1 по комнату 8, расположенные по адресу: <адрес> поставить на государственный кадастровый учет квартиру (Литер А, А1) общей площадью 83,3 кв.м, в том числе жилой 40,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>

В ходе производства по гражданскому делу истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 83,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставить его на кадастровый учет.

Впоследствии истец ФИО1 вновь вернулась к первоначально заявленным требованиям, изложенным в иске, на удовлетворении которых в судебном заседании настаивала.

Представитель ответчика Администрации Цимлянского района по доверенности ФИО2, решение по существу спора оставила на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из письменного отзыва на исковое заявление, следует, что представитель третьего лица просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - Администрации Красноярского сельского поселения, в судебное заседание также не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных третьих лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, возникновение этого права подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Судом установлено, что является собственником квартиры общей площадью 61,9 кв.м., в том числе жилой 37,7 кв.м., Литер А, расположенной по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано и получено свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях благоустройства жилищных условий истец произвела строительство пристройки. Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в котором указано «реконструированного объекта капитального строительства часть жилого дома литер А (трехкомнатная)» и на кадастровый учет поставлен вид жилого помещения в многоквартирном доме «Комната», хотя фактически истец занимает квартиру, что подтверждается свидетельством о праве собственности (с указанием общей площади квартиры, без пристройки).

В результате строительства пристройки (Лит. А1) изменилась общая площадь квартиры и составила 83,3 кв.м., в том числе жилая 40,1 кв.м.

Изменения, произошедшие в результате строительства пристройки, внесены Цимлянским производственным участком Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в технический паспорт принадлежащей истцу квартиры.

Про результатам проведения технической инвентаризации квартиры, изготовлен технический паспорт на объект недвижимости «квартира», состоит (Литер А) комната 31 на плане - коридор площадью 1,3 кв.м., комната №2 на плане - кухня площадью 11,7 кв.м., комната №3 на плане - жилая площадью 13,3 кв.м., комната №4 на плане - коридор площадью 8,5 кв.м., комната №5 на плане - жилая комната площадью 13,1 кв.м., комната №6 на плане - жилая площадью 13,7 кв.м.; (Литер А1) комната №7 на плане - санузел площадью 6,3 кв.м., комната №8 на плане - вспомогательное площадью 15,4 кв.м.

Истец просит признать за ней право собственности на объект в реконструированном состоянии.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 25 Жильного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд приходит к выводу, что спорная пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, пристройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, с соблюдением норм и правил безопасности. Истцом также получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на квартиру подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, кроме указанных требований, истец просит суд указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» внесения изменений в сведения о государственном кадастровом учете объекта капитального строительства, снять с кадастрового учета комнаты с 1 по комнату 8, расположенные по адресу: <адрес> поставить на государственный кадастровый учет квартиру (Литер А, А1) общей площадью 83,3 кв.м, в том числе жилой 40,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Суд считает, что данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменение уникальных характеристик объекта недвижимости возможно только на основании обращения заявителя в установленный законом порядке в орган кадастрового учета согласно статье 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и предоставления заявителем необходимых в соответствии с частью 12 статьи 14 данного Федерального закона для осуществления такого учета документов.

На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежать частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ИскФИО1 к Администрации Цимлянского района Ростовской области, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, Администрация Красноярского сельского поселения о признании права собственности на квартиру - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру (литер А, А1) общей площадью 83,3 кв.м, в том числе жилой 40,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в полном объеме изготовлено 25 сентября 2017 года.

Судья С.В. Стуров