Решение № 2-137/2020 2-137/2020(2-2030/2019;)~М-2053/2019 2-2030/2019 М-2053/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-137/2020

Дело № 2-137/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Чита 21 января 2020 года

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шишкаревой С.А., при секретаре Петровой В.А., с участием ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к войсковой части 27818, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» о признании несовершеннолетнего ребенка членом семьи военнослужащего, возложении обязанности внести соответствующие сведения в личное дело,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, в котором просила признать своего несовершеннолетнего сына от первого брака - <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ членом семьи военнослужащего <данные изъяты> и обязать ответчика внести соответствующую запись в личное дело <данные изъяты> В обоснование требований ссылалась на то, что с 06.09.2019 состоит в браке с ФИО2 С супругом и сыном они проживают одной семьей по адресу: <адрес>. ФИО2 выполняет все обязанности родителя по отношению к ФИО3, активно участвует в его воспитании и содержании. Признание ФИО3 членом семьи военнослужащего необходимо для предоставления социальных гарантий, в частности улучшения жилищных условий.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали.

В судебное заседание ФИО4 не явился, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГКУ "Востокрегионжилье", В/Ч 27818 явку представителей не обеспечили при надлежащем извещении. На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжильё» просил в удовлетворении исковых требований отказать, о чем представил письменные возражения.

В предыдущем судебном заседании ФИО4 заявленные требования поддержал.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ФИО2 и ФИО1 06.09.2019 зарегистрирован брак.

У ФИО1 имеется ребенок от предыдущего брака - <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ, отцом ребенка является ФИО4

ФИО2 является военнослужащим и проходит военную службу в Вооруженных силах РФ по контракту в войсковой части 27818.

ФИО2, ФИО1 и <данные изъяты> зарегистрированы по адресу: <адрес><адрес>. Данная квартира предоставлена ФИО2 в связи с прохождением военной службы.

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 того же Кодекса.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системной связи и является исчерпывающим.

По смыслу вышеприведенных правовых положений, обязательным условием для признания лица членом семьи военнослужащего, кроме его супруга и детей, является нахождение такого лица на иждивении военнослужащего.

Признание членом семьи нанимателя жилого помещения лиц, не относящихся к числу его родственников, допускается только в судебном порядке.

Приведенные истцом доводы о совместном проживании несовершеннолетнего сына с истцом и ФИО2 в одном жилом помещении, предоставленном военнослужащему в связи с прохождением военной службы, о ведении общего хозяйства, участии ФИО2 в воспитании и содержании ребенка, сами по себе не свидетельствуют о наличии предусмотренных специальным законом оснований для признания указанного лица членом семьи военнослужащего.

В данном случае несовершеннолетний <данные изъяты> имеет обоих трудоспособных родителей, которые в силу закона обязаны его содержать, мать имеет для этого самостоятельный доход, отец <данные изъяты> родительских прав в отношении ребенка не лишен, предоставляет ребенку содержание, участвует в воспитании, общается с ребенком, о чем дал соответствующие объяснения в суде, не оспоренные сторонами. Оказание ФИО2 добровольной помощи ребенку не противоречит закону. Несовершеннолетний вселен в занимаемое служебное жилое помещение вместе с матерью, для вселения ребенка, в силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласия иных лиц, в том числе нанимателя, не требовалось.

При таком положении доводы истца о возможности признания ребенка членом семьи военнослужащего только исходя из факта их совместного проживания и ведения общего хозяйства не отвечает требованиям законности.

В этой связи в удовлетворении требований о признании <данные изъяты>. членом семьи военнослужащего следует отказать. Поскольку в основном требовании отказано, производное от него требование - об обязании внести соответствующую запись в личное дело также подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к войсковой части 27818, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» о признании несовершеннолетнего ребенка членом семьи военнослужащего, возложении обязанности внести соответствующие сведения в личное дело отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Шишкарева

<данные изъяты>