Решение № 2А-255/2026 2А-255/2026~М-164/2026 М-164/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-255/2026

дело № 2а-255/2026

56RS0005-01-2026-000264-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 апреля 2026 г. г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Куяровой А.С.,

с участием представителя административного истца помощника Абдулинского межрайонного прокурора Бояркина А.Д.,

законного представителя административного ответчика - ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Абдулинский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что Абдулинской межрайонной прокуратурой в рамках надзора проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и № категории «А, А1, В, В1, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра в ГАУЗ «ОПБ №» с диагнозом психического расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - F 02.8 «Деменция при других уточненных болезнях, классифицированных в других рубриках» по МКБ-10. Согласно ответу главного врача ГАУЗ «Областная психиатрическая больница №» у ФИО3 имеется заболевание, которое согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанным для допуска к управлению транспортными средствами. Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО1 на основании решения комиссии врачей-психиатров в связи с выздоровлением или значительным и стойким улучшением психического состояния ФИО1, материалы не содержат. Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, предоставленного на основании водительского удостоверения серия и №, категории «А, А1, В, В1, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или значительным и стойким улучшением его психического состояния. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и №, категории «А, А1, В, В1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский».

Представитель административного истца помощник Абдулинского межрайонного прокурора Бояркин А.Д. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, полагая, что наличие диагноза препятствует управлению транспортными средствами, доказательств выздоровления, улучшения состояния ФИО1, снятия его с диспансерного наблюдения в материалы дела не представлено.

Законный представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующая на основании распоряжении Министерства социального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица, привлеченного к участию в деле определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, - ГБУЗ «Абдулинская межрайонная больница», представитель заинтересованного лица Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились.

Суд, заслушав административного истца, законного представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24, пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Так, в случае установления органом прокуратуры в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства обстоятельств, при которых не соответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения, т.е. имеются основания, установленные абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор обращается в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права указанных лиц на управление транспортными средствами.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень), в соответствии с пунктом 1 раздела I которого к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе «Органические, включая симптоматические, психические расстройства» код заболевания по МКБ-10F00 - F09.

ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Деменция в связи со смешанными заболеваниями» код по МКБ-10: F02.8, что, согласно Перечню, является противопоказанием к управлению транспортным средством (справка ГАУЗ «ОПБ №» от ДД.ММ.ГГГГ).

Представленные в суд доказательства достоверно подтверждают наличие у административного ответчика медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.

Суд, проанализировав указанные выше законоположения, пришел к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права на управление транспортными средствами, поскольку установление у последнего диагноза «Деменция в связи со смешанными заболеваниями» свидетельствуют о наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

При этом каких-либо данных, с бесспорностью свидетельствующих о выздоровлении ФИО1, материалы дела не содержат.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Кроме того, каких-либо медицинских документов об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в материалах дела не содержится и суду не представлено.

Поскольку раздел I Перечня не содержит условий о прекращении действия права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или значительным и стойким улучшением его психического состояния, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению без указания условия о прекращении до прекращения диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или значительным и стойким улучшением его психического состояния.

В силу требований статьи 16 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации об обязательности судебных актов, статьи 187 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации об исполнении решения суда и разъяснений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение суда должно быть исполнимым.

С учетом изложенного, в целях обеспечения исполнимости решения, суд приходит к выводу о возложении на ФИО1 обязанности по сдаче водительского удостоверения в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, полагая данный срок разумным.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), предоставленного на основании водительского удостоверения серия и №, категории «А, А1, В, В1, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и №, категории «А, А1, В, В1 М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Мурзакова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.М. Мурзакова