Решение № 2А-2304/2019 2А-2304/2019~М-2142/2019 М-2142/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-2304/2019

Дело № 2а-2304/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 19 сентября 2019 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Кольцовой М.А.,

с участием:

представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери - Титовой В.Н.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации до четырех раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 09 августа 2012 года осужден Заволжским районным судом города Твери по ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31 октября 2014 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Тверской области по постановлению Московского районного суда города Твери от 21 октября 2014 года условно – досрочно от дальнейшего отбытия наказания на 01 год 02 месяца 14 дней. Конец срока условно – досрочного освобождения: 05 февраля 2016 г.

25.10.2018 г. решением Заволжского районного суда г. Твери установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту проживания или пребывания поднадзорного лица; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

15.11.2018 года ФИО2 поставлен на учет в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора.

25.04.2019 года решением Заволжского районного суда г. Твери ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, установленные решением Заволжского районного суда г. Твери от 25.10.2018 г. следующими: обязательная явка для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы территории Тверской области.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 02 июля 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в настоящее время оформляет документы для трудоустройства, совершение административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 09 августа 2012 года осужден Заволжским районным судом города Твери по ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31 октября 2014 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Тверской области по постановлению Московского районного суда города Твери от 21 октября 2014 года условно – досрочно от дальнейшего отбытия наказания на 01 год 02 месяца 14 дней. Конец срока условно – досрочного освобождения: 05 февраля 2016 г.

25.10.2018 г. решением Заволжского районного суда г. Твери установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту проживания или пребывания поднадзорного лица; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

25.04.2019 года решением Заволжского районного суда г. Твери ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, установленные решением Заволжского районного суда г. Твери от 25.10.2018 г. следующими: обязательная явка для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы территории Тверской области.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал неисполнение ограничений административного надзора, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. По месту жительства жалоб и заявлений от соседей и родственников на поведение ФИО2 в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступало.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 02 июля 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, из представленных суду материалов следует, что 02 июля 2019 года (постановление № 5-406-6/2019) мировым судьей судебного участка № 69 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток.

Кроме того, 02 июля 2019 года (постановление № 5-407-6/2019) мировым судьей судебного участка № 69 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток.

Указанные постановления ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации до четырех раз в месяц.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Твери от 25.10.2018 года, административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2019 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева