Решение № 2-4258/2025 2-4258/2025~М-3622/2025 М-3622/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-4258/2025

Дело № 2-4258/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием

истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующей на основании ордера,

представителя ответчика ОСФР по г. Севастополю – ФИО4, действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы, понуждении совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (далее -ОСФР по г. Севастополю) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы, понуждении совершить определенные действия, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по г. Севастополю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако ОСФР по г. Севастополю ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в связи с тем, что не подтвержден льготный тип судна, на котором работал истец. Полая действия ответчика незаконным и необоснованным, ФИО2, уточнив исковые требования, просил суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как, лицу, проработавшему на должностях плавсостава не менее 12 лет 6 месяцев в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; признать решение ОСФР по г. Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему в плавсоставе не менее 12 лет 6 месяцев незаконным; обязать ОСФР по г. Севастополю засчитать в специальный стаж периоды работы, указанные в архивных справках и в справках с места работы: в Войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом морском танкере ВМФ ммт «Сейма» в моториста 1 класса Войсковой части 45702; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Морском танкере ВМФ ммт «Дон» в должности моториста 1 класса, Войсковой части <данные изъяты> переформированной в Войсковую часть <данные изъяты> а в последствии в В/Ч <данные изъяты> в последствии 205 отряд судов обеспечения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Морском танкере ВМФ ммт «Дон» в должности котельного машиниста 1 класса, Войсковой части <данные изъяты> переформированной в Войсковую часть 63876, а в последствии в В/Ч <данные изъяты>, в последствии 205 отряд судов обеспечения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Морском танкере ВМФ ммт «Дон» в должности электрика судового 1 класса, Войсковой части 45702 переформированной в Войсковую часть <данные изъяты> а в последствии в В/Ч 43535, в последствии 205 отряд судов обеспечения; в Войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Морском танкере ВМФ ммт «Дон» в должности электрика судового 1 класса, Войсковой части <данные изъяты>, в последствии в В/Ч <данные изъяты>, а в последствии 205 отряд судов обеспечения. Обязать ОСФР по г. Севастополю назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно как, лицу, проработавшему на должностях плавсостава не менее 12 лет 6 месяцев, в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 и ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании ордера, исковые требования, поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по г. Севастополю - ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал в полном объеме, подал письменные возражения, в которых просит в исковых требованиях отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ имеет существенное значение, какие именно работы выполняются судами, указанными в данном подпункте. Плавсоставу судов, задачей которых является обслуживание и обеспечение других судов и деятельности персонала судовладельца (такие суда относятся к служебно-вспомогательным и разъездным), работающих как на акватории порта, так и за ее пределами, досрочное пенсионное обеспечение не установлено. Это связано с тем, что работа плавсостава таких судов протекает в условиях, более благоприятных в сравнении с условиями труда работников плавсостава судов, пользующихся правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости. Более того, по различным причинам суда морского и речного флота и флота рыбной промышленности могут длительное время находиться в отстое, на консервации (для чего издается приказ судовладельца) или длительное время могут стоять у причальной стенки в ожидании выхода в плавание. Во всех случаях в такие периоды суда не выполняют работы, соответствующие их предназначению, поэтому их нельзя относить к судам, работа плавсостава которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, указал, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в стаж на соответствующих видах работ (плавсостав).

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по г. Севастополю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком определен страховой стаж истца, который составил 38 лет 7 месяцев 13 дней, стаж истца на соответствующих видах работ – 8 лет 4 месяца 13 дня (плавсостав), в том числе работа с тяжелыми условиями труда (Список №) – 2 года 1 месяц 10 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, ответчиком в специальный стаж работы истца включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж ФИО2 пенсионным органом не включены, в том числе, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свое решение ответчик обосновал тем, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ммт «Дон» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в пределах внутреннего рейда порта Севастополь с ежегодными однодневными выходами на внешний рейд для сдачи курсовой задачи «К-1». Таким образом, функции судна морского флота не выполнялись. При этом, ответчик не оспаривается факт отнесения судна, на котором работал истец, к соответствующей категории судов морского, речного флота, однако при этом поскольку указанное судно в спорный период длительное время не выполняло работы, соответствующие предназначению судна, следовательно указанные суда нельзя относить к судам, работа плавсостава на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Не согласившись с принятым решением, истец просит признать действия ответчика незаконными, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорные периоды в страховой стаж на соответствующих видах работ и назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности трюмного машиниста 1 класса ммт «Дон» в составе экипажа судна. С 01.06. 2009 года приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с сокращением численности штата. С ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность моториста 1 класса танкера ммт «Дон». С ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность котельного машиниста 1 класса ммт «Дон». С ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрика судового 1 класса ммт «Дон». Указанное подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом на Черноморском флоте г. Севастополь ФГКУ Министерства обороны РФ «Центральный архив» и копиями карточки формы Т2.

Согласно вышеуказанной архивной справки морские суда, на которых работал ФИО2 (в том числе ммт «Дон») имели специальное назначение и к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относятся. В документах филиала Центрального архива МО РФ (архива ВМФ) сведений об использовании указанных судов не по своему основному предназначению, в том числе, как портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных судов и судов пригородного и внутригородского сообщения, не содержится.

Согласно справке, выданной 205 отрядом судов обеспечения Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № морской танкер (малый) «Дон» является судном морского флота и не относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным и внутригородского сообщения.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина (в том числе указанное в ст. 39 Конституции право) согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Из изложенного следует, что Конституцией РФ предусмотрено, что пенсионные права граждан являются основой конституционного строя РФ, относятся к правам и свободам человека и гражданина, которые в свою очередь являются высшей ценностью в РФ. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, в т.ч. пенсионных прав - обязанность государства. Признание пенсионных прав гражданина гарантируется Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет».

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ « в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях республики Крым и города федерального значения Севастополь» от 21.14.2014 года № 208 ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Исходя из буквального толкования приведенной выше нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значение ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что должности трюмного машиниста 1 класса, моториста 1 класса, котельного машиниста 1 класса, электрика судового 1 класса, машиниста котельной установки, которые замещал истец в период работы в войсковой части №, № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, входят в штат экипажа ммт «Дон» и следовательно относятся к плавсоставу указанного судна. Более того, работа в вышеуказанных должностях относится к работам с вредными и опасными условиями труда (Список №).

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что по своим тактико-техническим характеристикам малый морской танкер «Дон» относится к категории судов морского флота и их статус в спорный период не изменялся. Это обстоятельство не оспаривалось и ответчиком.

Сведений о том, что вышеуказанное судно в спорный период находилось в отстое или консервации, находилось и использовалось в качестве портовых, служебно-вспомогательных и разъездных судов либо судов пригородного и внутригородского сообщения материалы гражданского дела не содержат.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе ммт «Дон» подлежат включению в его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В части учета в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ммт «Дон» суд отказывает, ввиду того, что право истца в этой части не нарушено, так как данный период специального стажа учтен ОСФР по г. Севастополю, что подтверждается материалами гражданского дела.

Суд полагает ошибочными доводы представителя ответчика со ссылкой на сведения, содержащиеся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в данный период ММТ «Дон», на котором работал истец, работал в пределах внутреннего рейда порта Севастополь с ежегодными однодневными выходами на внешний рейд для сдачи курсовой задачи «К-1».

При этом, суд указывает, что продолжительное нахождение ммт «Дон» в пределах внутреннего рейда порта Севастополь не изменяет его категорию и назначение. В этой связи доводы ответчика о том, что судно, на котором работал истец, в спорные периоды не использовалось по его прямому назначению вне пределов акватории порта, а работа ФИО2 не была связана с особыми условиями труда, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Указанное также согласуется с позицией Верховного суда РФ, содержащейся в п. 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которой в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту).

Принимая во внимание, что с учетом спорных периодов работы истца его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 ст. 30 Федерального закона «Страховых пенсиях», составил более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж - более 25 лет, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО2 права на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того, по смыслу положений статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Вопрос реализации права истца на своевременное пенсионное обеспечение не может быть поставлен в зависимость от не зависящих от истца действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, истец не может быть лишен права на включение в его специальный трудовой стаж спорных периодов, в связи с наличием обстоятельств, непосредственно от него не зависящих и установленных в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ за страховой пенсией в пенсионный орган истец имел право на включение спорных периодов в его специальный страховой стаж, то расчет размера пенсии с учетом включенных судом периодов должен быть произведен истцу с момента его обращения за пенсией, по которому вынесено оспариваемое решение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом не усматривается оснований для возложения на ответчика обязанности по учету в стаж на соответствующих видах работ периода трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее вынесенным решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данный период был учтен ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы, понуждении совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (ИНН №) включить в стаж работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом танкере ВМФ ммт «Дон» в должности моториста 1 класса войсковой части <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на морском танкере ВМФ ммт «Дон» в должности моториста 1 класса войсковой части <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на морском танкере ВМФ ммт «Дон» в должности котельного машиниста 1 класса войсковой части <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (ИНН №) досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2, отказать.

Возвратить ФИО2 государственную пошлину в размере 3 000 руб., уплаченную по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья С.Ф. Эрзиханова

Мотивированное решение суда изготовлено 10.12.2025.

Судья С.Ф. Эрзиханова