Решение № 2А-2474/2020 2А-2474/2020~М-2105/2020 М-2105/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-2474/2020

УИД: 72RS0021-01-2020-002733-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-2474/2020
14 октября 2020 года
г. Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Хромовой С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени. Требования мотивированы тем, что с 01.01.2017 административный ответчик состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов. С 07.04.2016 по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката. Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на пенсионное страхование, социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного соцстрахования. Согласно ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов в 2017 году на обязательное пенсионное страхование на страховую часть недоимки составляли - 26%, в ФФОМС – 5,1%. Минимальный размер оплаты труда на 01.01.2017 установлен в размере 7 500 рублей. Для индивидуальных предпринимателей в 2017 году размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию составлял 23 400 рублей, размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию – 4 590 рублей.. За налогоплательщиком числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 12 месяцев 2017 гола в размере 23 400 рублей. В связи с неуплатой должником недоимки по указанному налогу в добровольном порядке, начислены пени по налогу на обязательное пенсионное страхование в размере 1051,85 рубль. 08.02.2018 налоговым органом выставлено требование № 49095 об уплате налога, сбора, пенни, штрафа в срок до 01.03.2018. До настоящего времени обязанность по оплате налога и пени административным ответчиком не исполнена. 30.12.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области был вынесен судебный приказ № 2-4148/2019/3м о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи от 13.02.2020 судебный приказ был отменен. Административный истец просит взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 23 400 рублей, пени по указанному налогу в размере 1 051,85 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, административный истец просил рассмотреть дело в их отсутствие, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку стороны в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируется с 20.12.2001 Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», с 01.01.2010 до 01.01.2017 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно Соглашению об информационном взаимодействии ФНС и Пенсионного фонда РФ, Федеральному закону от 03.07.2016 № 243 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, согласно которым с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Судом установлено, что в период с 07.04.2016 ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката, в качестве плательщика страховых взносов с 01.01.2017.

Согласно ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов в 2017 году на обязательное пенсионное страхование на страховую часть недоимки составляли - 26%, в ФФОМС – 5,1%.

Пунктом 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

15.02.2018 МИФНС России № 6 по Тюменской области в адрес ФИО1 было направлено требование № 49095 об уплате страховых взносов, пени сроком до 01.03.2018.

30.12.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании недоимки.

13.02.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 30.12.2019 о взыскании задолженности в пользу МИФНС России № 6 по Тюменской области с ФИО1 по страховым взносам, пени, после чего МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилось с административным иском в суд 10.08.2020, т.е. в установленный законом срок.

На основании ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Учитывая, что срок исполнения требования был установлен – 01.03.2018, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, административный истец должен был обратиться не позднее 01.09.2018 года.

Между тем, к мировому судье судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 25.12.2019, то есть по истечении установленного законом срока.

Соблюдение административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России №6 по Тюменской области установленных законодательством о налогах и сборах сроков обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 175-176, 178-180, 286, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании о взыскании страховых взносов, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Подлинник решения хранится в административное дело № 2а-2474/2020 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2020 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.