Решение № 2-892/2017 2-892/2017~М-94/2017 М-94/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-892/2017

Дело № 2-892/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2017 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ермолова С.М.,

с участием прокурора Науменковой Т.П.,

при секретаре Щербаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Прокурора Центрального района г. Воронежа в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с №, запрещенной,

установил:

Прокурор Центрального района г. Воронежа обратился в суд с указанным заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц указав, что прокуратурой района по поручению прокуратуры города Воронежа проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет». Проведенным мониторингом сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых ОАО «Ростелеком» прокуратуре района, выявлено, что на сайте № размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, в том числе порнографического характера. Также на сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Размещенная на сайте информация создает у неопределенного круга лиц, в том чисое несовершеннолетних, образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов о ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся данными услугами.

В судебном заседании прокурор Науменкова Т.П. просила удовлетворить требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, причина неявки суду не известна.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы настоящего дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г. Воронежа по поручению прокуратуры города Воронежа проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет».

Как следует из акта проверки от 10.01.2017г. в ходе осмотра с локального компьютера с использование операционной системы «Windows 7» и Интернет обозревателя «Яндекс» (услуга доступа в сеть Интернет предоставлена ОАО «Ростелеком») на страницах Интернет-сайта № размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, в том числе порнографического характера. Также на сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. также было установлено, что вход на вышеуказанный сайт в сети Интернет свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ (далее Закона) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовых информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Исходя из положений п.7 ч.2 ст.7 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» информация порнографического характера относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.

На основании ст.ст.6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занятие проституцией, получении дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, являются административными правонарушениями.

Статьями 240, 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

В силу ч.4 ст.33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

В силу ч.1 ст.34 УК РФ ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление со ссылкой на ст.33 УК РФ.

Таким образом, сведения, размещенные на страницах сайта № создает у неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов о её обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся данными услугами.

Согласно п.1 ст.9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к странице сайта № необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228 полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, у прокурора имеются основания для обращения в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц, так как предоставление доступа пользователям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству.

Учитывая все выше изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, полагает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.М.Ермолов

Мотивированное решение

составлено 24.02.2017.