Решение № 2А-909/2019 2А-909/2019~М-821/2019 М-821/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-909/2019

Дело № 2а-909/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года,с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Мелехине И.А.,

рассмотрев в упрощенном производстве в помещении суда по адресу: <...> административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 11 679,04 руб.

В обоснование иска указали, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 Челябинской области в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. Статьями 18,28 ФЗ №212 для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной уплате страховых взносов. Административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Однако, обязанность налогоплательщика по уплате сумм страховых взносов не была исполнена. Инспекцией на основании данных УПФР по Аргаяшскому району Челябинской области сформировано и направлено плательщику требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени в размере 10 929,04 руб. ФИО1 были нарушены пп.4 п.1 ст.23, абз. 4 п.2 ст.80,п.5 ст.227,п.1 ст.229 НК РФ. За указанные нарушения предусмотрена ответственность в соответствии с п.1 ст.119,пп.3 п.1 ст.112,п.1.2 ст.112 НК РФ с учетом п.3.4 ст.114 НК РФ. Инспекцией на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано и направлено ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате денежных взысканий в размере 500 рублей. Инспекцией на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано и направлено ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате денежных взысканий в размере 250 рублей. Требования административным ответчиком оставлены без исполнения, задолженность не погашена(л.д.5-6).

Представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 возражений в части рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства не выразил.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 1 января 2017 года были урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Закона N 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное, являются страхователями - плательщиками страховых взносов, определяемыми в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно п. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральным законом от 03.07.2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года Закон N 212-ФЗ утратил силу. Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с указанной даты регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов, о чем свидетельствует представленная суду Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.23).

На момент прекращения предпринимательской деятельности за административным ответчиком ФИО1 числится недоимка по страховым взносам, в связи с чем начислена : пеня в размере 2337,22 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 1354,30 рублей на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; пеня в размере 5 901,23 рублей на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) ; пеня в размере 1 336,29 рублей на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному).

Административным истцом на основании данных УПФР в Аргаяшском районе Челябинской области сформировано и направлено плательщику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени в размере 10 929,04 руб. Срок исполнения указанного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Требование административным ответчиком оставлено без исполнения, задолженность не погашена.

По решению № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен в налоговой ответственности за нарушения, предусмотренные пп.4 п.1 ст.23, абз. 4 п.2 ст.80 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в налоговый орган «Единая (упрощенная) налоговая декларация» за ДД.ММ.ГГГГ, в срок, установленный законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ему назначен штраф в размере 500 рублей (л.д.16).

Инспекцией на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано и направлено ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа в размере 500 рублей (л.д.14).

По решению № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за нарушения, предусмотренные п.1 п.1 ст.19, с учетом п.3.4 ст.114 и п.1.2 ст. 112 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в налоговый орган «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) » за ДД.ММ.ГГГГ, в срок, установленный законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ему назначен штраф в размере 250 рублей(л.д.21).

Инспекцией на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано и направлено ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа в размере 250 рублей (л.д.18).

Пени и штрафы административным ответчиком не оплачены. Доказательств оплаты задолженности по пени и штрафам административным ответчиком не представлено.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 задолженность по штрафам и пени размере 11 679,04 руб.

В связи с неоплатой денежных взысканий, пени налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, заявление принято ДД.ММ.ГГГГ(л.д.25).

25 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 10 апреля 2019 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 11 679,04 рублей и государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 233,58 руб.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Шестимесячный срок обращения административным истцом с административным исковым заявлением, установленный ст. 48 НК РФ, не пропущен.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины. В связи с удовлетворением иска с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 467,20 рубля, исчисленная в соответствии по ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №22 Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1: пени в размере 2 337,22 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 1354,30 рублей на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 5 901,23 рублей на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) ; пени в размере 1 336,29 рублей на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), штрафы в размере 750 рублей, всего 11 679,04 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 467,20 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение 15 дней со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий:

<данные изъяты>