Решение № 2-1602/2018 2-1602/2018 ~ М-1506/2018 М-1506/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-1602/2018

Дело №2-1602/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Усовой В.Е.,

при секретаре Галиуллиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, указав следующее.

08.12.2017 года она обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения; однако, получила отказ в назначении пенсии; с решением она не согласна, так как в специальный стаж не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.04.1994 г. по 30.04.1994 г. (13 дней) — период нахождения на курсах повышения квалификации на базе Заволжского ЦГСЭН в Ульяновской области; с 26.04.1999 г. по 24.05.1999 г. (29 дней) — период нахождения на курсах повышения квалификации на базе Обл. ЦСЭН в Ульяновской области; с 26.10.2010 г. по 24.11.2010 г. (29 дней) — период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в ГОУ ВПО Ульяновском государственном университете; с 05.10.2015 г. по 31.10.2015 г. (27 дней) — период нахождения на курсах повышения квалификации в ГБОУ ДПО «Казанская государственная медицинская академия» Минздрава России — выездной цикл на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области». С отказом Пенсионного фонда не согласна; считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж, поскольку в этот период за ней сохранялась средняя заработная плата и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Просила обязать ГУ УПФ РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в льготном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.04.1994 года по 30.04.1994 года; с 26.04.1999 года по 24.05.1999 года; с 26.10.2010 года по 24.11.2010 года; с 05.10.2015 года по 31.10.2015 года.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила отзыв на иск, в котором указала, что исковые требования не признает. Полагает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в спецстаж, согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014 года. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования считала обоснованными.

С учетом мнения истицы, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно по ст.30 ч.1 пп.20 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. ФЗ-400 право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п.2,3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий… и правила исчисления периодов работы с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с п.1пп.«н» и п.3пп.«в» «Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 1 пп.20 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 (на период работы с 01.11.1999 г. по 31.12.2001г.). Списки и Правила, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 (на период работы с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г.) Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 (на период работы до 01.01.1992 г.).

В судебном заседании установлено, что 08.12.2017 года ФИО1 обратилась в УПФР в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФР от 09.04.2018 года в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, который согласно протоколу №558 от 09.04.2018 года, составил 26 лет 08 месяцев 06 дней.

Из данного протокола следует, периоды работы истицы с 18.04.1994 года по 30.04.1994 года; с 26.04.1999 года по 24.05.1999 года; с 26.10.2010 года по 24.11.2010 года; с 05.10.2015 года по 31.10.2015 года не включены в специальный стаж, поскольку она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

В судебном заседании установлено, что с 28.08.1989 года по настоящее время ФИО1 работает в должности помощника врача-эпидемиолога эпидемиологического отдела ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области». Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истицы и сторонами по делу не оспаривалось.

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной 16.02.2017 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с 18.04.1994 г. по 30.04.1994 г. на базе Заволжского ЦГСЭН в Ульяновской области; с 26.04.1999 г. по 24.05.1999 г. на базе Обл. ЦСЭН в Ульяновской области; с 26.10.2010 г. по 24.11.2010 г. в ГОУ ВПО Ульяновском государственном университете; с 05.10.2015 г. по 31.10.2015 г. в ГБОУ ДПО «Казанская государственная медицинская академия» Минздрава России — выездной цикл на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» на основании приказов, копии которых имеются в материалах дела.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» утверждены постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Ст. 187 ТК РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды ее работы с 18.04.1994 года по 30.04.1994 года; с 26.04.1999 года по 24.05.1999 года; с 26.10.2010 года по 24.11.2010 года; с 05.10.2015 года по 31.10.2015 года в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через суд Заволжского района города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Усова В.Е.