Решение № 2-1437/2019 2-1437/2019~М-1180/2019 М-1180/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-1437/2019




Дело [суммы изъяты]

УИ дела [суммы изъяты]RS0[суммы изъяты]-34


Решение


Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года

<адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Долматовой Н.В.,

при секретаре Бултиковой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия на один год, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

установил:


Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж.

В обоснование указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в должности медицинской сестры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Новоуренгойский психоневрологический диспансер». В индивидуальных сведениях застрахованного лица ФИО3 работодателем не указаны сведения о коде льготы, подтверждающем работу ФИО3 в производстве, предусмотренном Списком [суммы изъяты], что является препятствием для включения периода работы в ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский психоневрологический диспансер» в стаж работы для назначения пенсии в льготном исчислении. Истец просит признать подлежащим включению в специальный страховой стаж по Списку [суммы изъяты] указанный период работы истца.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело без участия истца.

Представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое <адрес>, ФИО2, действующая на основании доверенности, полагала иск ФИО3 не подлежащим удовлетворению. В обоснование указала, что право истца на включение указанного периода в специальный страховой стаж документально не подтверждено.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного вышеуказанной нормой, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ч. 1 названной нормы установлено, что страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначается женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Как следует из п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] при определении стажа лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в целях их досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяется Список [суммы изъяты] производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты].

Так, согласно Списку [суммы изъяты] производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических или психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения (позиция 2260000в).

Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-У «О порядке применения раздела ХХIV Списка [суммы изъяты] производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разъяснено, что при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку [суммы изъяты], раздел ХХIV, следует понимать, что под непосредственным обслуживанием больных является работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, то есть выполнение диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима.

В этом же Указании приведён примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел ХХ1V Списка [суммы изъяты], где значатся должности – палатная медицинская сестра, процедурная медицинская сестра.

Согласно письму Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-РБ, среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в психиатрических, соматопсихиатрических отделениях и кабинетах многопрофильных лечебно-профилактических учреждений, льготные пенсии назначаются по разделу XXIV Списка [суммы изъяты].

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята в Муниципальное учреждение здравоохранения "Психоневрологический диспансер", Ямало-Ненецкий автономный округ, район Крайнего Севера, на должность медицинской сестры палатной наркологического отделения на основании приказа [суммы изъяты]-к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена на должность медицинской сестры палатной в дневной стационар для психически больных на основании приказа [суммы изъяты]-к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения «Муниципальный психоневрологический диспансер» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранение <адрес> «Новоуренгойский психоневрологический диспансер».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена на должность медицинской сестры процедурной в дневной стационар для психических больных на основании приказа [суммы изъяты]-к от ДД.ММ.ГГГГ. Работает до настоящего времени.

Как следует их материалов дела, выполнение ФИО3 работ, непосредственно связанных с обслуживанием психических больных, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), подтверждается предоставленными доказательствами, в том числе справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ, трудовой книжкой истца, трудовым договором, дополнительными соглашениями к нему, приказами о приёме истца на работу, переводе, личной карточкой работника, протоколами и картами аттестации рабочего места, должностной инструкцией медицинской сестры процедурной дневного стационара для психически больных, должностной инструкцией медицинской сестры палатной наркологического отделения, должностной инструкцией медицинской сестры палатной дневного стационара для психических больных, показаниями свидетеля Свидетель №1, а также иными собранными по делу доказательствами, в том числе пояснениями истца.

С учётом приведённых положений законодательства, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени ФИО3 выполняла работу, связанную с непосредственным обслуживанием больных в должности среднего медицинского персонала в психиатрическом отделении лечебного учреждения и данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд учитывает, что отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счёта ФИО3 сведений о коде льготы, подтверждающем работу в производстве, предусмотренном указанном выше Списком [суммы изъяты] не может являться основанием для отказа во включении в специальный страховой стаж истца спорного периода, поскольку право на социальные гарантии гражданина не может быть поставлено в зависимость от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению данных о застрахованном лице в Пенсионный фонд.

Неуплата работодателем дополнительных тарифов страховых взносов, обязательных к уплате для учёта работы с тяжёлыми условиями труда, неуказание соответствующего кода льготы в документах индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истицы, гарантированных Конституцией РФ.

Ссылка на то, что характер работы истицы не может быть подтверждён свидетельскими показаниями, не может быть принята во внимание, поскольку характер работ истицы установлен совокупностью всех имеющихся в деле доказательств, которые, в частности согласуются с показаниями допрошенного свидетеля.

Таким образом, требования истца о включении установленного периода его работы в специальный страховой стаж подлежат удовлетворению.

Суд полагает признать подлежащим включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (Список [суммы изъяты]) ФИО3 период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Новоуренгойский психоневрологический диспансер».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать подлежащим включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (Список [суммы изъяты]) ФИО3 период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Новоуренгойский психоневрологический диспансер».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись Н.В. Долматова

Решение от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу. Подлинник хранится в материалах дела [суммы изъяты] в Новоуренгойском городском суде ЯНАО.

Копия верна: судья Н.В. Долматова

Секретарь: А.Е. Бултикова



Суд:

Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Судьи дела:

Долматова Наталья Викторовна (судья) (подробнее)