Постановление № 5-53/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-53/2020

Дело №

УИД 75RS0№-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2020 года <адрес>

Судья Оловяннинского районного суда <адрес> Н.В. Набережнева, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, мкр. Луговой, <адрес>, не работает, не замужем, детей на иждивении не имеет, образование 5 классов, ранее не привлекалась к административной ответственности,

отвода судье не заявлено, права лицу, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 протоколу об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОУУП и ПНД ОП ОМВД России по <адрес> младшим лейтенантом полиции ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.50 мин. ФИО2 проживающая по адресу: <адрес>, мкр. Луговой, <адрес> находилась вне места проживания, а именно по адресу: <адрес>, мкр. Луговой около <адрес>, возвращалась домой от знакомых, тем самым нарушила запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, т.е. находился вне места проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или выброса отходов, а также не следовала к месту работы, не осуществляла выгул собак не более 300 метров от места проживания, то есть тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности. То есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласилась, вину признала, раскаялась. Подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.50 час. ходила в гости, возвращаясь домой, на нее был составлен протокол.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

ФИО1 РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по ДД.ММ.ГГГГ включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

ФИО1 Постановлению <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и комплекте ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOV), определено, что в границах территории <адрес> с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ действует режим повышенной готовности.

ФИО1 Комплексу ограничительных и иных мероприятий обязали соблюдать в период установленных нерабочих дней режим полной самоизоляции граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Режим полной самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных граждан либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах. Режим полной самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования указанных органов и организаций.

Обязали граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Запретили гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: 1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; 2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новый коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами <адрес> (далее - ФИО1 и нормативные правовые акты); 3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с ФИО1 и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; 4) следования к месту (от места) совершения процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях; 5) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с ФИО1 и нормативными правовыми актами, и обратно; 6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания); 7) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно; 8) посещения деловых мероприятий с числом участников менее 50 человек.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, обязали граждан: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (требование о социальном дистанцировании не является обязательным в случаях: оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; необходимости сопровождения детей в возрасте до 14 лет, престарелых граждан и инвалидов). Запретили гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами <адрес> (далее - ФИО1 и нормативные правовые акты); осуществлять деятельность, связанную с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с ФИО1 и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях; обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств; обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам; следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с ФИО1 и нормативными правовыми актами, и обратно; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания); выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно; следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости; следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно; следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 настоящего пункта.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно пункту 3 данных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которому 17.04.2020 года около 16 час.50 мин. ФИО5 находилась вне места проживания <адрес> мкр. Луговой, <адрес>, а именно по адресу: <адрес>, мкр. Луговой, <адрес>, тем самым нарушила запрет не покидать место проживания установленный Постановлением Губернатора Забайкальского края № 30 от 08.04.2020.

Из объяснений ФИО3 следует, что проживает по адресу: <адрес>, мкр. Луговой, <адрес> ФИО6 Возвращалась домой от знакомых. Также известно, что на территории Забайкальского края введен режим повышенной готовности, а именно комплекс мер по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции, однако режим самоизоляции нарушила, потому что хотела выйти на улицу.

Также вина ФИО3 подтверждается рапортом УУП ОУУП и ПНД ОП ОМВД России по Оловяннинскому району младшим лейтенантом полиции ФИО7 об обнаружении признаков преступления от 17.04.2020, объяснением самой ФИО8

ФИО3 с протоколом об административном правонарушении ознакомлена.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она, нарушила правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции 2019-nCOVI.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО3 виновна в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении размера и вида наказания, принимаю во внимание: характер правонарушения, личность виновной, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют (ст. 4.3 КоАП РФ ), обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины ст. 4.2 КоАП РФ ), учитывая, что ранее к административной ответственности не привлекалась, находилась вне места проживания <адрес>, <адрес><адрес><адрес>, нарушила запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, с учетом обстановки на территории Забайкальского края и в частности Оловяннинского района Забайкальского края по распространению коронавирусной инфекции (COVID-2019)", а именно наличии зараженных лиц в <адрес>. Прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

Исследовав материалы, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

Л/с <***>

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001

Наименование банка: Отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления центрального банка РФ

БИК 047601001

ИНН <***>

КПП 753601001

КБК 18811601201019000140

ОКТМО 76632000

УИН 18880475207510237578

Разъяснить об ответственности за неуплату административного штрафа в течение 60 дней предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем принесения жалобы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Оловяннинский районный суд.

Судья Н.В. Набережнева