Решение № 2А-2363/2025 2А-2363/2025~М-671/2025 А-2363/2025 М-671/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-2363/2025

дело №а-2363\25

УИД23RS0№-26

Категория дела


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

г. Сочи 26 февраля 2025 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи административное дело по административному иску представителя УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектора ГОАН ОУУП и ПНД ОП (Центральный район) Управления внутренних дел по городу Сочи ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

представитель УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектора ГОАН ОУУП и ПНД ОП (Центральный район) Управления внутренних дел по городу Сочи ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Как следует из административного иска, административному ответчику решением суда установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, обязательной явке 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Как указывает административный истец, по месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного административный истец просит об установлении дополнительных ограничений административного надзора административному ответчику в виде обязательной явке 3 (три) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, в материалах дела имеются письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Прокурор в судебное заседание не явился, причину своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора.

На основании статьи 150, 272 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемых за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Краснодарского края, обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Заявление о дополнении ограничений административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

Поскольку административный ответчик осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок погашения судимости по вышеуказанному приговору суда истекает по истечении 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы.

Как следует из материалов дела, за период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Таким образом, принимая решение, суд исходит из того, что административный ответчик в течение 2024 года трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, то есть допустил как лицо, подвергнутое административному надзору, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Установленный решением Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора на дату рассмотрения данного дела не истек.

При указанных обстоятельствах, поскольку ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ему ограничений административного надзора и с учетом положений ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу, что в отношении административного ответчика следует установить дополнительное ограничение административного надзора для предупреждения им совершения преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, а именно в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в пункте 50 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Согласно части 5 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. ст. 170-180 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования представителя УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектора ГОАН ОУУП и ПНД ОП (Центральный район) Управления внутренних дел по городу Сочи ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Краснодарского края, гражданина №, проживающего по адресу: г. Сочи, <адрес>, в отношении которого решением Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: