Решение № 2-311/2021 2-311/2021~М-35/2021 М-35/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-311/2021

Дело №2 – 311/2021 год

УИД 33RS0008-01-2021-000050-41


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь – Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.В.

при секретаре судебного заседания Козловой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный (городской округ) Владимирской области к ФИО1, ФИО3, действующей от своего имени и от имени ФИО2, о возложении обязанности заключить договор мены,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования г. Гусь-Хрустальный (городской округ) Владимирской области обратилась с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО3, действующей от своего имени и от имени ФИО2 о понуждении к заключению договора мены жилых помещений.

В обоснование иска указали, что в соответствии с распоряжением главы города №-р от 23.10.2012 жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира № в вышеуказанном доме принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО3 и ФИО2 От ФИО1 и ФИО3 каких-либо заявлений о предоставлении им возмещения за жилое помещение не поступало. Ответчики отказались от заключения договора мены на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мотивировав это тем, что у них отсутствуют денежные средства для заключения договора мены. Жителям <адрес> всем предоставлены жилые помещения. Однако, только с ответчиками не решен вопрос по предоставлению жилого помещения, в связи с чем вышеуказанный дом невозможно снести. В соответствии с постановлением главы города от 17.07.2020 № ФИО3, ФИО2 и ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 54,1 кв.м.

Ответчики отказались от предоставления им данного жилого помещения по договору мены. Полагают, что со своей стороны Администрация города выполнила все условия для заключения договора мены. Просят обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить договор мены на жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>.

Представитель истца Администрации МО г.Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены. От представителя ФИО4 действующей на основании доверенности от 11.01.2021 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО3, действующая от своего имени и от имени ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены. Заказные письма с уведомлением возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. Заказное письмо с уведомлением возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами ( ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст.ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу положений части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ( п.3 ст.2, ст.16) предусмотрено, что если жилой дом признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник такого жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения или его выкуп.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения) ( п.п. «и», п. 20 постановления).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением главы муниципального образования г. Гусь-Хрустальный №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ( л.д. №). В распоряжении указано что гражданам, зарегистрированным в жилых помещениях, расположенных в указанных домах жилые помещения в соответствии с долгосрочной целевой программой «Переселение граждан г. Гусь-Хрустальный из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2011-2014 годы».

Квартира №, в <адрес>, в <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.10.2020 №№ (л.д. №), при этом ответчикам ФИО2 и ФИО3 квартира принадлежит на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 30.11.2010, р.№, а ответчику ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № выданному нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа ФИО7 06.07.2020, запись в реестре за № ( л.д. №).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 25.01.2021 в отношении права собственности ответчика ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества, в ЕГРН 11.02.2020, 19.11.2020 и 11.09.2020 внесены сведения о регистрации ограничений права на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации № от 06.02.2020, № от т 06.11.2019, № от 06.09.2019, выданных ОСП Гусь-Хрустального района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области, срок действия ограничений не определен (л.д.№).

Решением Совета народных депутатов МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области от 29.10.200 №, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, постановлением главы МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области № от 31.12.2013 «Об утверждении муниципальной программы «Переселения граждан г. Гусь-Хрустальный, зарегистрированных в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и домах признанных аварийными и подлежащими сносу на 2014-2030 годы», утвержден перечень имущества, подлежащего мене, в п. 8 которого указаны участники и объекты сделки мены: МО г.Гусь-Хрустальный – муниципальная <адрес>, двухкомнатная квартира общей площадью 54,1 кв.м., в том числе жилой 34,4 кв.м., и собственники двухкомнатной квартиры, общей площадью 52,6 кв.м.. в том числе жилой 34,4 кв.м., по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО3, ФИО2 (л.д.№).

Распоряжением главы администрации МО г.Гусь-Хрустальный от 27.12.2020 №-р, ФИО3, действующей в интересах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дано предварительное разрешение на мену 1/3 доли квартиры общей площадью 52,6 кв.м. по адресу: Владимирская область, <адрес>, на квартиру общей площадью 54,1 кв.м., расположенную по адресу: Владимирская область, <адрес>, в которой 1/3 доли квартиры будет оформлена на имя ФИО2 (л.д№)

27.07.2020 подписано соглашение между администрацией МО г.Гусь-Хрустальный и истцами о передаче жилого помещения в пользование и оплате жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с п.2 которого ФИО1, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах ФИО2, принимают в свое пользование трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 54,1 кв.м., в том числе жилой – 34,4 кв.м. 27.07.2020 подписан акт приема- передачи указанного жилого помещения (л.д.№).

Вместе с тем из указанного соглашения не следует, что ответчики выразили свое согласие на предоставление им жилого помещения взамен аварийного путем заключения договора мены.

Ответчики в судебное заседание не явились, своего согласие на предоставление им на условиях мены вышеприведенного жилого помещения не выразили, в исковом заявлении истец указал, что ответчики отказались от предоставления им жилого помещения по договору мены, отказались от заключения договора мены в связи с отсутствием у них денежных средств для заключения договора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ответчиков отсутствует обязанность по заключению договора мены и к спорным отношениям положения ст. 309,310 ГК РФ применены быть не могут.

Также истцом не представлены доказательства того что ответчикам предлагалось выкупить принадлежащее им жилое помещение, в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ и они отказались от реализации указанного права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный (городской округ) Владимирской области к ФИО1, ФИО3, действующей от своего имени и от имени ФИО2 о возложении обязанности заключить договор мены, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2021 года.