Постановление № 5-772/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-772/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, -данные о личности-

у с т а н о в и л:

24.11.2020 в 12 часов 20 минут, при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства, сотрудниками УМВД России по г. Электросталь, на территории ярмарки, расположенной у дома №22 по ул. Карла Маркса в г. Электросталь Московской области, был выявлен гражданин республики Т. ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца торгового павильона «Икра и рыба камчатская», без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента с территорией действия в Московской области, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в инкриминируемом ему административном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, нарушение объяснил неправильным пониманием российского миграционного законодательства.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1, установлена и подтверждается следующими доказательствами: рапортом УУП МВД России по г. Электросталь П.Ю.Ю. от 24.11.2020; протоколом осмотра объекта- территории ярмарки, расположенной у дома №22 по ул. Карла Маркса в г. Электросталь Московской области от 24.11.2020; протоколом АД№1594889 об административном правонарушении от 24.11.2020, где описаны обстоятельства правонарушения допущенного ФИО1; письменным объяснением ФИО1, в частности относительно того, что 24.11.2020 он осуществлял трудовую деятельность на территории ярмарки, расположенной у дома №22 по ул. Карла Маркса в г. Электросталь Московской области в качестве продавца торгового павильона «Икра и рыба камчатская», без разрешения на работу, либо патента, действующего на территории Московской области; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, действия ФИО1 осуществлявшего трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего патента, суд квалифицирует по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Отсутствие у ФИО1 патента на работу в Московской области не отрицалось и самим правонарушителем в судебном заседании.

ФИО1 будучи иностранным гражданином и находясь на территории РФ, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства РФ.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном правонарушении, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая подп."б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции указов Президента Российской Федерации от 15.06.2020 №392, от 23.09.2020 №580), в силу которых в период времени с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. За неуплаченный штраф в установленный законом срок ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Реквизиты уплаты штрафа:

ИНН <***> КПП 505301001 УФК по Московской области (УМВД России по г.о. Электросталь Московской области) р/с <***> в ГУ Банка России по ЦФО БИК- 044525000 ОКТМО 46790000 КБК 18811601181019000140 УИН 18880450200015948893.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 26.11.2020.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области.

Судья Г.Ю. Шалыгин