Решение № 2А-3240/2021 2А-3240/2021~М-2573/2021 М-2573/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-3240/2021

№ 2а-3240/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2021года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.,

с участием прокурора Корженевской И.С.

при ведении протокола секретарем Шагинян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес><дата>. По прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> не изъявил желание работать. В настоящее время не трудоустроен. Допускает малозначительные так и грубые нарушения режима содержания. Имеет 61 взысканий, поощрений не имеет. На основании постановления от <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 <дата> года рождения, сроком на 3 года, установив административные ограничения: обязательно являться 4 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации на 3 года; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 3 года; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них на 3 года; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1, в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов на 3 года, запретить выезд за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес><ФИО>6 действующий на основании доверенности, просил заявление удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора, просил суд установиться ограничения в виде обязательной явке в органы внутренних дел менее 4 раз в месяц.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению на срок на 3 года, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступил в законную силу с <дата>), основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата> года рождения, осужден по приговору Наримановского районного суда <адрес> от <дата> по ст.111 ч.4 к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> приговор Наримановского районного суда <адрес> от <дата> изменить: исключить ч.1.1 ст. 63 УК РФ, смягчить наказание по ч.4 ст.111 УК РФ до 7 лет 10 месяцев лишения свободы строгого режима.

Таким образом, исходя из представленных в суд доказательств установлено, что ФИО1 совершил преступления, которые, в соответствии с действующим законодательством, относится к особо тяжким преступлениям.

ФИО1 имеет как грубые, так и систематические нарушения, а всего 61 взысканий поощрении не имеет..

Постановлением от <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Как разъяснено в Определение Конституционного Суда РФ от <дата> N 2145-О по смыслу положений статьи 116 УИК Российской Федерации, признание лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является последствием назначения ему за совершение злостного нарушения взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д", "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 данного Кодекса (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 326-О). Соответственно, не является мерой взыскания и обусловленный признанием лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания перевод осужденного, отбывающего наказание в обычных условиях, в строгие условия отбывания наказания (часть третья статьи 120, часть третья статьи 122 и часть третья статьи 124 УИК Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 постановление о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания не обжаловал.

Таким образом, с учетом личности и характеристики, осуждения за тяжкое преступление нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора - на 3 года.

Суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации на 3 года; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 3 года; запрещения посещения мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них на 3 года; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания <ФИО>7, в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов на 3 года, запрещения выезда за пределы <адрес>, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение ФИО1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений на 3 года обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 <дата> года рождения, сроком на 3 (три) года, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации;

- запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

- запрещения посещения мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещения выезжать за пределы <адрес>, после освобождения, без разрешения органов внутренних дел.

Исполнение решения возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица – ФИО1

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано, на него принесено представление, в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения полного текста решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья И.А. Марисов