Решение № 2-4977/2017 2-4977/2017~М-4990/2017 М-4990/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-4977/2017

Дело №2-4977/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года город Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Бажиной Т. В. при секретаре Шарипове А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Омского транспортного прокурора о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Омский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории РФ. В обоснование заявления указано, что Омской транспортной прокуратурой по результатам мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения на странице сайта http://oksus.com/omsk/pomoshnik-shkipera информации о способах приобретения удостоверения помощника шкипера в г. Омске без прохождения официального обучения. Кроме того, указаны пошаговые инструкции о порядке покупки поддельных документов и цены. К вышеуказанной странице сайта имеется открытый, неограниченный доступ. Проверка и поиск Интернет - ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера Яндекс, который входит в стандартный пакет программных компонентов операционных систем. В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс», в окне поиска ключевых слов набрано купить удостоверение помощника шкипера в г. Омске, отобразился список адресов и ссылок Интернет – сайтов. Указанное обстоятельство подтверждается скриншотом Интеренет- сайта вышеуказанной страницы, сделанным с рабочего компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», размещенного в кабинете Омской транспортной прокуратуры по адресу: <...>. На странице сайта указано, что удостоверение выполняется на оригинальном бланке, снабженном защитными знаками. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. Таким образом, требования прокурора направлены на охрану общественного порядка, соблюдение принципа законности, поскольку распространение такой информации направлено на формирование и поддержание интереса к уголовно наказуемому деянию. Целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании указанной в заявлении информации запрещенной является тот факт, что на вышеуказанной странице сайта в свободном доступе содержится информация, рекламирующая и позволяющая приобрести удостоверение помощника шкипера лицам без прохождения официального обучения, субъектами, которым не предоставлено право выдачи документа об образовании. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов и печатей, бланков, что создает само по себе запрет на распространение и доступ к данной информации, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Распространение в сети Интернет данной информации, рекламирующей и позволяющей приобрести гражданам удостоверение может привести к нарушению прав и законных интересов других лиц. Так, человек, купивший поддельный документ - удостоверение помощника шкипера, информация о приобретении которого размещена на странице сайта http://oksus.com/omsk/pomoshnik-shkipera, не обладая необходимыми знаниями и квалификацией, может быть допущенным к работе на судне. Кроме того, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, нарушает интересы РФ, т.к. создает угрозу нарушения федерального законодательства об образовании. В соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании в РФ документ об образовании, подтверждающий квалификацию работника, выдается только после обучения по специальности и успешной сдачи итоговой аттестации. Уровень профессионального образования и квалификация указываются в документе об образовании и дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством РФ порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и квалификации. Просит признать информацию, размещенную на странице сайта http://oksus.com/omsk/pomoshnik-shkipera о приобретении удостоверения помощника шкипера информацией, распространение которой запрещено на территории РФ.

Представитель заявителя – помощник Омского транспортного прокурора Солдатова Н. Ф. требования заявления поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне и времени слушания дела, суду представили письменный отзыв, в котором поддержали заявленные требования.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В положении о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.05.2005г. №349 установлены требования к образованию и обучению, характеристика работы и знания, необходимые для назначения на должность по профессии помощника шкипера. Обязательным условием для назначения на должность по профессии является наличие у лица соответствующего профессионального образования, стажа плавания, признания годности по состоянию здоровья к работе на судах и прошедшего квалификационные испытания.

Согласно ч.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом, незаконные приобретение или сбыт официальных документов, представляющих права и освобождающих от обязанностей в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст.ст.324 и 327 УК РФ.

Согласно ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в редакции от 21.07.2014 года) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.1, ч.6 ст. 10 вышеуказанного нормативного акта в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что в сети Интернет на сайте-http://oksus.com/omsk/pomoshnik-shkipera размещены материалы о способах приобретения удостоверения помощника шкипера в г. Омске без прохождения официального обучения. На странице сайта указано, что удостоверение выполняется на оригинальном бланке, снабженном защитными знаками.

Согласно ч.ч.1,3,10 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ. В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обязан ограничить доступ к такому сайту в сети Интернет.

Проанализировав обстоятельства дела, суд пришёл к выводу о том, что рассматриваемая информация, размещенная на Интернет-ресурсах, является запрещенной. Кроме того, доступ к данной информации, размещенной на Интернет-ресурсах, не ограничен, доступен как к чтению, так и свободному скачиванию. Вместе с тем, данная информация негативным образом может сказаться на интересах общества и государства, создает угрозу нарушения федерального законодательства об образовании. В соответствии с требованиями действующего законодательства об образовании в РФ документ об образовании, подтверждающий квалификацию работника выдается только после обучения по специальности и у спешной сдачи итоговой аттестации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать запрещенной информацию, распространяемую посредством сети Интернет, имеющую следующий электронный адрес:

-http://oksus.com/omsk/pomoshnik-shkipera

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», вышеуказанный сайт, размещенная информация на котором является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья

Секретарь