Решение № 2-966/2024 2-966/2024~М-745/2024 М-745/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 2-966/2024

Дело № 2-966/2024 <данные изъяты>

УИД 29RS0021-01-2024-001777-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 22 августа 2024 г.

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Рогозиной Е.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> Забобурина М.А., представителя ответчика ООО «Управляющая компания «КУБ» в лице генерального директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КУБ» об обязании обеспечить проведение работ по установке снегозадерживающих устройств на крыше многоквартирного дома,

установил:

и.о. прокурора Плесецкого районного суда <адрес> (далее – прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КУБ» (далее – ООО «УК «КУБ») об обязании обеспечить проведение работ по установке снегозадерживающих устройств на крыше многоквартирного дома.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой района при проведении проверки по обращению ФИО2 по факту ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что управляющей организацией нарушаются требования законодательства в сфере технической эксплуатации жилых многоквартирных домов, а также требования законодательства, направленные на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан. Установлено, что в нарушение жилищного законодательства на крыше многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу не размещены снегозадерживающие устройства, что при сильном снегопаде может привести к тяжелым последствиям, нанести ущерб жизни и здоровью людей. По указанному факту прокуратурой района внесено представление руководителю управляющей организации, которое фактически не исполнено. Просит суд обязать ответчика обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ проведение работ по установке снегозадерживающих устройств на крыше многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Плесецкого муниципального округа <адрес> (далее – администрация).

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Участвующий в деле прокурор Забобурин М.А. на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика в лице генерального директора ФИО1 возражал против удовлетворения иска, пояснив, что в отношении кровли многоквартирного дома проведены работы по ее капитальному ремонту, в рамках которого действуют гарантийные обязательства подрядчика, и в случае постороннего вмешательства, гарантийные обязательства будут прекращены.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Управление многоквартирным домом согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК ФР по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений) за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Качество оказываемых услуг (выполнение работ) должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее –Правила №), крыша включена в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 указанных Правил общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), установлено, что организации, обслуживающие жилищный фонд, обязаны обеспечить нормальное функционирование зданий и их инженерных систем, осуществлять контроль технического состояния жилищного фонда, поддерживать в исправном и работоспособном состоянии их конструктивные элементы, заданные параметры и режимы работы.

Из приведенных норм следует, что управляющая организация обязана обеспечить надлежащее содержание многоквартирного дома, в том числе соответствие крыши, относящейся к общему имуществу дома, обязательным требованиям и нормам действующего законодательства, своевременно принимать меры, направленные на создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющей организацией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющая организация выступает в этих отношениях как специализированная коммерческая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Сводом правил кровли СП 17.13330.2017, утвержденных приказом Минстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр предусмотрено, что на кровлях зданий с наружным неорганизованным и организованным водостоком следует предусматривать снегозадерживающие устройства, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая их целостности), обрешетке, прогонам или несущим конструкциям крыши. Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной (0,6 - 1,0 м от карнизного свеса), выше мансардных окон, а также, при необходимости, на других участках крыши.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-па и в соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к временному договору управления от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Управлением муниципального имущества администрации и ООО «УК «КУБ», временной управляющей организацией для выполнения работ по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, назначено ООО «УК «КУБ».

Условиями вышеуказанного договора и дополнительного соглашения к нему, предусмотрен перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом (приложение №), и согласно п.п. 2.6, 2.6.6 управляющая организация ООО «УК «КУБ» обязана осуществлять контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек.

В ходе проверки по обращению граждан, прокуратурой района было установлено, что в нарушение ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 10 Правил №, п. 9.11 СП 17.13330.2017 на крыше многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, не размещены снегозадерживающие устройства.

В связи с этим, прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «УК «КУБ» внесено представление с требованием устранить обозначенные нарушения, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, однако каких-либо мер управляющей организацией не принято.

При таких обстоятельствах прокурор полагает, что бездействие ответчика по непринятию мер к установке снегозадерживающих устройств на крышу обозначенного многоквартирного дома создает угрозу возникновения несчастных случаев.

Возражая против удовлетворения иска, представитель управляющей организации ссылает на проведенный капитальный ремонт кровли дома на основании договора № на выполнение работ по капитальному ремонту от ДД.ММ.ГГГГ, в силу которого действуют гарантийные обязательства подрядной организации.

Согласно информации НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» в случае установки снегозадерживающих устройств, гарантийные обязательства не прекратятся при условии отсутствия повреждений на шифере при сходе снега (в случае отрыва снегозадержателей).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1 – 3 ст. 10 Закона о прокуратуре в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

На основании ч. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Ненадлежащее содержание ответчиком кровли дома влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в зимнее время создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга граждан.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности обеспечить установку снегозадерживающих устройств на кровле многоквартирного дома по вышеуказанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предложенный прокурором срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ суд считает недостаточным для исполнения, а потому устанавливает срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.ст. 88, 94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу Закона о защите прав потребителей, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу налогового законодательства истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» об обязании обеспечить проведение работ по установке снегозадерживающих устройств на крыше многоквартирного дома – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «<данные изъяты> обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ проведение работ по установке снегозадерживающих устройств на крыше многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <данные изъяты> в доход бюджета Плесецкого муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение <данные изъяты> Архангельский областной суд со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>