Решение № 2-3540/2017 2-3540/2017~М-3087/2017 М-3087/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-3540/2017

Дело 2-3540/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Лейман Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайловой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 доверенность от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мантуленко ФИО9 к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок, в обоснование своих требований указал, что на основании договора-купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ему принадлежит на праве собственности <адрес>). Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. дом находится на земельном участке площадью 590 кв.м, эта же площадь указана в договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ., однако фактически используемый прежними хозяевами земельный участок был больше и имел площадь 997,8 кв.м. При заключении договора купли-продажи ему было разрешено приобрести дом с фактически используемым земельным участком, было согласовано использование излишков земли, о чем имеется резолюция в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ., сделанная должностным лицом. До ухода на пенсию оплата налога и других платежей производилась за земельный участок площадью 997,8 кв.м, до настоящего времени границы земельного участка остаются неизменными, заборы не передвигались, споров с соседями о границах фактически используемого земельного участка отсутствуют.

В ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 590 кв.м.

Для уточнения площади и местоположения земельного участка, предоставляющего собой «лишнюю землю», истец обратился к кадастровому инженеру, были проведены кадастровые работы, согласно которых площадь используемого истцом с ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка составляет 1018 кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему «излишков земли» в собственность, в связи с чем было издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 428 кв.м из земель категории «земли населенных пунктов», образованного из земель государственной собственности, расположенного по адресу <адрес>, прилегающего к индивидуальному жилому дому и используемого под посадку и выращивание сезонных культур для дальнейшего оформления земельного участка в аренду, земельный участок ДД.ММ.ГГГГ. был поставлен на кадастровый учет с номером №.

При обращении в Администрацию г. Хабаровска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, истцу было отказано, со ссылкой на тот факт, что ему уже был предоставлен в собственность земельный участок площадью 590 кв.м на котором расположен жилой дом.

ФИО1 полагает, что имел право на получение спорного земельного участка в собственность, в соответствии с земельным законодательством, действующим на момент обращения в ДД.ММ.ГГГГ. в Администрацию г. Хабаровска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Поскольку ему незаконно в ДД.ММ.ГГГГ. было отказано ответчиком в предоставлении земельного участка, ФИО1 просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 428 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил признать за ним бесплатно право собственности на земельный участок площадью 428 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Хабаровска ФИО2 против заявленных требований возражала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок площадью 590 кв.м, по адресу <адрес> (ранее <адрес>, ранее значился на земельном участке № кв. №), что подтверждается договором купли-продажи, свидетельствами о праве собственности.

Из договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительством индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ФИО10 был предоставлен участок общей площадью 590 кв.м для возведения жилого дома по адресу № <адрес>. Площадь, предоставленного под строительство земельного участка, составляет 590 кв.м, что подтверждается планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в нем имеется запись - Ин. КБУ ФИО3 – разрешающего продажу домовладения с существующим земельным участком площадью – 997,8 кв.м.

В соответствии со ст. 25 ч. 1 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в момент заключения истцом договора купли-продажи 30 сентября 1987г., а в последующем ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991г., ст. 35, 36 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, к другому лицо оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 1 ч. 4 Закона РФ от 23.12.1992г. № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получении в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, следовало, что граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. При этом предоставить право гражданам приобретать данную часть земельного участка в частную собственность по договорной цене у местного Совета народных депутатов.

В соответствии с пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно Указу Президента РФ от 7 марта 1996г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», утратившим силу с 25 февраля 2003г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003г. № 250, - земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 п. 2 ст. 39 ЗК РФ при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»…

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что первоначальному застройщику на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. был предоставлен земельный участок площадью 590 кв.м, ссылки истца на тот факт, что в ДД.ММ.ГГГГ. он приобретал земельный участок площадью 997,8 кв.м, опровергается материалами дела.

К договору № от ДД.ММ.ГГГГ. прилагается план земельного участка из которого следует, что спорный в настоящее время участок площадью 428 кв.м, который истец просит передать ему в собственность бесплатно, обозначен под номером № и ФИО10 первоначальному застройщику не выделялся.

Доказательств, того, что ФИО7, продавцу у которого ФИО1 приобрел дом и земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующем земельным законодательством на момент совершения сделки купли-продажи, предоставлялся спорный земельный участок площадью 428 кв.м, суду представлено не было.

Запись о разрешении продажи домовладения с фактически используемым земельным участком, имеющей в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГг., не является доказательством, свидетельствующим о предоставлении собственнику ФИО7, либо первоначальному застройщику земельного участка в указанной площади.

Учитывая, что на спорном земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ФИО1, данный земельный участок первоначальному застройщику под строительство дома не предоставлялся, последующие собственники в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ. и после него не обращались за предоставлением земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, оснований, предусмотренных ст. 39.5 Земельного кодекса РФ для предоставления истцу в собственность земельного участка в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Мантуленко ФИО9 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья Л.Н. Лейман

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2017г.