Решение № 2А-655/2024 2А-655/2024~М-454/2024 М-454/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-655/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2а-655/2024

УИД 18RS0022-01-2024-000776-66

03 мая 2024 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Судья Малопургинского районного суда Удмуртской Республики Прохорова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску прокурора Малопургинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по размещению сведений в ГИС ЖКХ

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Малопургинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по размещению сведений в ГИС ЖКХ. Заявление мотивировано тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт не размещения ответчиком, осуществляющим деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе на территории Малопургинского района Удмуртской Республики, сведений, предусмотренных п.3.1.19, 3.1.20, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.11, 3.15 раздела 7 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016. Отсутствие информации, предусмотренной действующим законодательством в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, нарушает права граждан на доступ к информации об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства, а также нарушает принципы полноты, открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, закрепленных в п.п. 1, 8 ст. 4 Закона №209-ФЗ.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно п. 4 ст. 12 Закона № 209-ФЗ с 01.07.2017 поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную Законом № 209-ФЗ, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации – федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной ст. 195 Жилищного кодекса РФ, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной ст. 198 Жилищного кодекса РФ, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ (далее – Состав информации) определены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ № 74/114/пр).

В силу п. 1 Приказа Минкомсвязи России № 504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является сайт: www.dom.gosuslugi.ru.

Разделом 7 Приказа № 74/114/пр определена информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

По результатам мониторинга ГИС ЖКХ установлено, что Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ «Малопургинский район Удмуртской Республики» в ГИС ЖКХ во вкладке «Реестр объектов жилищного фонда» по Малопургинскому района необходимая информация в полном объеме не размещена по домам, по которым не выбран способ управления или если принятое решение о выборе способа управления этими домами не было реализовано, в частности по дому: <адрес>.

Так, в нарушение п. 3.1.19 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр не размещена информация об общем износе здания; в нарушение п. 3.1.20 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр не размещена информация о дате, на которую установлен износ здания; в нарушение п. 3.2 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр не размещены сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; в нарушение п. 3.3 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр не размещена информация о внутридомовой системе отопления; в нарушение п. 3.4 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр не размещена информация о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения; в нарушение п. 3.5 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр не размещена информация о внутридомовой системе горячего водоснабжения; в нарушение п. 3.6 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр не размещена информация о внутридомовой инженерной системе водоотведения; в нарушение п. 3.7 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр не размещена информация о внутридомовой инженерной системе газоснабжения; в нарушение п. 3.8 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр не размещена информация о внутридомовой инженерной системе электроснабжения; в нарушение п. 3.9 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр отсутствует информация о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах; в нарушение п. 3.11 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр не размещены общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; в нарушение п. 3.15 Раздела 7 Приказа № 74/114/пр не размещена информация об общей площади помещений общего пользования (с указанием источника информации).

Отсутствие информации, предусмотренной действующим законодательством в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, нарушает права граждан на доступ к информации об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства, а также нарушает принципы полноты, открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, закрепленных в п.п. 1, 8 ст. 4 Закона №209-ФЗ.

С учетом изложенного, требования прокурора обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.150, 178 – 180, 294.1 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» (ИНН №), выразившееся в не размещении в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений, предусмотренных пунктами 3.1.19, 3.1.20, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.11, 3.15 раздела 7 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на администрации МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» (ИНН №) обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, предусмотренные пунктами 3.1.19, 3.1.20, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.11, 3.15 раздела 7 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Т.В. Прохорова