Постановление № 1-169/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 1-169/2019

Дело № 1-169/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела в связи с назначением

меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

Томская область, ЗАТО Северск

г. Северск 16 мая 2019 года

Судья Северского городского суда Томской области Солдатенко Е.В.,

при секретаре Ивановой О.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО г. Северск Кошеля П.А.,

подозреваемого ФИО1,

его защитника – адвоката Николаева Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске ходатайство старшего следователя Следственного отдела по ЗАТО г. Северск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Томской области ФИО2 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 органом предварительного следствия подозревается в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшем по неосторожности смерть человека.

Так, он ФИО1, являясь собственником 2/3 доли нежилого помещения, расположенного по [адрес] (торговый центр «**»), и, действуя на основании доверенности от 02 марта 2018 года, выданной ФИО1, являющейся собственником 1/3 доли указанного нежилого помещения, уполномочивающей ФИО1 распоряжаться без права отчуждения, пользоваться принадлежащей ей на праве собственности доли нежилого помещения, 15 октября 2018 года обратился в УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск с заявкой на получение разрешения на проведение земляных работ по [адрес] с целью проведения реконструкции крыльца торгового центра «**», заключающейся в разборке части существующего крыльца и оборудования отдельного входа в подвальный (цокольный) этаж торгового центра. При подаче заявки на получение разрешения на проведение земляных работ ФИО1 указал, что лицом, ответственным за проведение планируемых работ является он, возложив тем самым на себя обязанность организовать выполнение земляных работ по реконструкции крыльца торгового центра «**», расположенного по [адрес] в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ.

Согласно п. 2 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01 июня 2015 года № 336н, работодатель (лицо, осуществляющее строительство) должен обеспечить безопасность строительного производства, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда.

В соответствии с положениями главы 4 Свода правил СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» (актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87), утвержденному Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2017 года № 125/пр, для производства земляных работ должна быть осуществлена разработка проектов производства работ (ППР) и организации строительства (ПОС) сертифицированными организациями, имеющими соответствующие допуски для выполнения этих работ, а также специалистами, обладающими соответствующей квалификацией и практическим опытом; должны быть обеспечены координация и связь между специалистами по инженерным изысканиям, проектированию и строительству; должен быть обеспечен требуемый проектом контроль качества при производстве строительных изделий и выполнении работ на строительной площадке; строительные работы должны выполняться квалифицированным и аттестованным опытным персоналом (п. 4.1).

Главой 4 Постановления Госстроя РФ от 23 июля 2001 года № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09 августа 2001 года № 2862) предусмотрено, что организация и выполнение работ в строительном производстве должны осуществляться при соблюдении законодательства Российской Федерации об охране труда, в том числе при соблюдении строительных норм и правил, правил безопасности (п. 4.1). Участники строительства объектов (заказчики, проектировщики, подрядчики, поставщики, а также производители строительных материалов и конструкций, изготовители строительной техники и производственного оборудования) несут установленную законодательством ответственность за нарушения требований указанных нормативных документов (п. 4.4).

В соответствии с положениями главы 5 «Земляные работы» Постановления Госстроя России от 17 сентября 2002 года № 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002» (Зарегистрировано в Минюсте России 18 октября 2002 года № 3880) при выполнении земляных и других работ, связанных с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы, в том числе таких, как обрушающиеся горные породы (грунты) (п. 5.1.1).

Согласно п. 5.1.2 указанного Постановления, при наличии опасных и вредных производственных факторов, указанных в п. 5.1.1, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации (проектах производства работ и организации строительства (ППР, ПОС) и других) следующих решений по охране труда: определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей с учетом нагрузки от машин и грунта; определение конструкции крепления стенок котлованов и траншей; выбор типов машин, применяемых для разработки грунта и мест их установки; дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями.

В период с 15 октября 2018 года по 24 октября 2018 года ФИО1, являясь лицом, ответственным за проведение земляных работ, необходимых для реконструкции крыльца торгового центра «**», расположенного по [адрес], и оборудования входа в подвальный (цокольный) этаж торгового центра, не имея специальных знаний и опыта в области строительных работ, действуя по небрежности, то есть, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, грубо нарушая вышеуказанные строительные нормы и правила, организовал выполнение названных строительных (земляных) работ силами привлеченных им к выполнению названных работ Е., И., О., С., У., П., В. Так, в указанный период времени ФИО1 организовал выполнение земляных работ по разработке котлована возле [адрес], необходимого для оборудования входа в подвальный (цокольный) этаж торгового центра «**», в отсутствие технической документации на проведение работ (плана с размерными характеристиками котлована в учетом характера грунта, с расчетом необходимой крутизны откосов или укрепления стенок котлована), без определения должным образом лица, ответственного за производство работ, допустив к выполнению указанных работ неквалифицированный персонал без инструктажа указанных лиц по охране труда.

В результате вышеописанных небрежных действий ФИО1, выразившихся в грубом нарушении требований безопасности при ведении строительных работ, около 17 часов 24 октября 2018 года при производстве земляных работ по разработке котлована, расположенного возле [адрес], произошло обрушение грунта и фрагментов асфальтобетонного покрытия на находившегося на дне котлована и выполнявшего работы по планировке П. От полученных телесных повреждений П. умер на месте происшествия. Причиной смерти П. явилась тупая сочетанная травма головы и грудной клетки.

Действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, - нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Старший следователь Следственного отдела по ЗАТО г. Северск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Томской области ФИО2 с согласия руководителя следственного органа возбудила перед судом ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании прокурор возбужденное ходатайство поддержал, приведя те же доводы.

Подозреваемый ФИО1 выразил согласие на прекращение уголовного дела и уголовного преследования по данному основанию.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы уголовного дела, судья находит ходатайство следователя подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 762 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В силу положений ч. 1 ст. 251 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 762 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Как установлено в судебном заседании, обоснованность подозрения ФИО1 в причастности к совершенному преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 впервые подозревается в совершении преступления средней тяжести, признал вину и раскаялся в содеянном, характеризуется удовлетворительно, полностью возместил ущерб и загладил причиненный преступлением вред.

Последствия прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, и что данное основание прекращения уголовного дела не является реабилитирующим, подозреваемому разъяснены и понятны.

При указанных обстоятельствах судья, убедившись в обоснованности подозрения ФИО1 в причастности к совершенному преступлению, что подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Все установленные законом условия для прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа соблюдены, считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа судья учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подозреваемого и его семьи, наличие места работы, возможности трудиться и получать заработную плату или иной доход.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 256, 4462 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство старшего следователя Следственного отдела по ЗАТО г. Северск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Томской области ФИО2 удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа на основании ст. 251 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации производством прекратить.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Установить порядок и срок уплаты судебного штрафа через службу судебных приставов-исполнителей до истечения трех месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумма судебного штрафа вносится или переводится лицом, в отношении которого вынесено постановление о прекращении уголовного дела и о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Реквизиты получателя судебного штрафа: УФК по Томской области (СУ СК России по Томской области, л/с <***>) на р/с <***> в Отделении Томск г. Томск, БИК 046902001. Назначение платежа: 41711621010016000140 Судебный штраф. Наименование Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Томской области. Адрес: 634041, <...>. ИНН <***>, КПП 70170101001, ОГРН <***>, ОКАТО 69401370000. ОКПО 82638436.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты судебного штрафа, предусмотренные ч. 2 ст. 1044 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 4463, ст. 4465 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, а также о необходимости представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч.ч. 2, 3, 6, 7 ст. 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа.

Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

В случае принесения апелляционной жалобы либо апелляционного представления подозреваемый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Судебное решение может быть обжаловано в кассационном порядке со дня его вступления в законную силу.

Судья Е.В. Солдатенко

70RS0009-01-2019-001480-76