Решение № 2А-368/2020 2А-368/2020~М-378/2020 М-378/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-368/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 25 ноября 2020 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Седовой Е.В.,

при секретаре Конкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Андроновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» (далее - ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному ФИО1

В обоснование требований указано, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 13 марта 2018 г. ФИО1 был осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24 октября 2018 г. ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания.

Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 октября 2019 г. ФИО1 был осужден по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года.

ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 24 октября 2026 г.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 06 февраля 2020 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 18 февраля 2020 г. по 18 февраля 2021 г. со следующими административными ограничениями: являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

18 февраля 2020 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский». Находясь под административным надзором, ФИО1 на путь исправления не встал, не трудоустроен, употребляет спиртные напитки.

В течение года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: 27 марта 2020 г., 25 мая 2020 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 2 и части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение установленных судом ограничений. 22 апреля 2020 г. и 13 мая 2020 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима самоизоляции. 25 июня 2020 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение мелкого хулиганства.

Согласно характеристики, выданной администрацией Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия жалобы в отношении ФИО1 по месту жительства не поступали.

Согласно характеристики, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский», ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить поднадзорному лицу ФИО1, <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза (а всего 3 раза) в месяц; запретить посещение мест проведения массовых культурных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений и т.д.) и участие в них.

В заключении помощник прокурора Краснослобосдкого района Республики Мордовия Андронова И.С. просила административный иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

От представителя ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2, действующей на основании доверенности от 18 июня 2020 г., поступило заявление, в котором она просит рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного истца, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В письменном заявлении административный ответчик ФИО1 просил рассмотреть административный иск без его участия, исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.

Препятствий к рассмотрению дела не усматривается, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 13 марта 2018 г. ФИО1 осужден по пункту «г» части 3 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 сентября 2018 г. постановлено вышеуказанный приговор суда привести в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2018 г. №186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 03 июля 2018 г. №186-ФЗ). В соответствии с пунктом «б» части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 г. № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО1 с 15 декабря 2018 г. по день вступления приговора Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 13 марта 2018 г. в законную силу 26 марта 2018 г. (включительно) зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений части 3.3 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации.

24 октября 2018 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания по данному приговору суда, о чем свидетельствует копия справки №088121 от 24 октября 2018 г.

Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 октября 2019 г., вступившим в законную силу 06 ноября 2019 г., ФИО1 осужден по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года.

В рассматриваемом случае, по приговору суда от 13 марта 2018 г. административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости 24 октября 2026 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 06 февраля 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, исчисляемый со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, одновременно установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательство о явке для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

18 февраля 2020 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течении года неоднократно был привлечен к административной ответственности, что подтверждается: постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России «Краснослободский» от 27 марта 2020 г. №117368 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением Краснослободского районного суда Республики Мордовия 22 апреля 2020 г. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением Краснослободского районного суда Республики Мордовия 13 мая 2020 г. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 25 мая 2020 г. по части 1 статьи 19.24, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением Краснослободского районного суда Республики Мордовия 25 июня 2020 г. по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Из характеристики администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии от 19 ноября 2018 г. ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется с отрицательной стороны.

Согласно характеристике, выданной администрацией Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, ФИО1 <дата> года рождения, проживает по адресу: <адрес>. Информацией о совершении преступлений, иных противоправных действиях, жалобах, данными о составе семьи ФИО1, администрация Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия не располагает.

В соответствии с характеристикой представленной участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 <дата> года рождения, <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, не работает, жалобы по месту жительства не поступали.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО1 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются достаточным основанием для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО1 преступлений, данных о ее личности, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, и установлении на срок административного надзора дополнительных административных ограничений в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза (а всего три раза) в месяц; запрета посещение мест проведения массовых культурных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений и т.д.) и участие в них, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок административного надзора дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза (а всего три раза) в месяц; запретить посещение мест проведения массовых культурных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений и т.д.) и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья Е.В.Седова

1версия для печати