Решение № 2А-1528/2023 2А-1528/2023~М-1420/2023 М-1420/2023 от 4 августа 2023 г. по делу № 2А-1528/2023

Дело № 2а-1528/2023

56RS0023-01-2023-002657-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ясневой Н.Е., при секретаре Ершовой Е.К.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 осужден 28 июня 2022 года Октябрьским районным судом города Орска Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, на срок 1 год 6 месяцев принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 октября 2022 года окончательно назначено наказание в виде 1 года 28 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 28 октября 2022 года, конец срока 24 ноября 2023 года.

ФИО3 имеет также не погашенную судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 08 февраля 2016 года по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Из приговора Октябрьского районного суда г. Орска от 08 февраля 2016 года следует, что обстоятельством отягчающим наказание является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Решением Новотроицкого городского суда от 26 ноября 2018 года ФИО3 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 8 лет.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по приговору октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 08 февраля 2016 года); установить в отношении ответчика административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Так же в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствие с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 24 ноября 2023 года.

Приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 08 февраля 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 08 февраля 2016 года, конец срока 09 марта 2019 года. Согласно материалам дела в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области 02 марта 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В период нахождения под административным надзором на основании приговора Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание 1 года 6 месяцев принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 октября 2022 года ФИО3 не отбытая часть наказания, назначенная приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 июня 2022 года, в виде 1 года 28 дней принудительных работ заменена на лишение свободы на срок 1 год 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 28 октября 2022 года, конец срока 24 ноября 2023 года.

В силу ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено два основания для установления административного надзора в отношении ФИО3: за совершение преступления при опасном рецидиве притуплений (приговор от 08 февраля 2016 года) и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (приговор от 28 июня 2022 года).

При этом, административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 08 февраля 2016 года составляет 8 лет, по приговору от 28 июня 2022 года составляет 3 года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Таким образом, после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 08 февраля 2016 года у ФИО3 сохранилась неснятая и не погашенная судимость, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору от 28 июня 2022 года.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ФИО3 надлежит установить административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшим после отбытия наказания по приговору от 08 февраля 2016 года.

Согласно материалам дела, ФИО3 отбыл наказание по приговору Октябрьского районного суда Оренбургской области 09 марта 2019 года, следовательно, административный надзор подлежит установлению до 09 марта 2027 года.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания следует, что осужденный характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом материалами личного дела.

С учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения преступлений, их тяжести и характера, принимая во внимание поведение осужденного за период нахождения под административным надзором, за период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 08 февраля 2016 года – 8 лет за вычетом срока после отбытия наказания, т.е. до 09 марта 2027 года, с установлением административных ограничений:

- обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания иди фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Е. Яснева

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2023 года.

Судья Н.Е. Яснева