Решение № 2-2457/2017 2-2457/2017 ~ М-2304/2017 М-2304/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-2457/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 15 декабря 2017 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1– ФИО2,

при секретаре Рябовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2457/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 33,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав в своем заявлении, что указанный земельный участок на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева № от <дата> был предоставлен ГКА для строительства индивидуального гаража. При этом, в приложении к указанному решению ГКА числится как ГКА, то есть транслитерация с азербайджанского языка на русский язык. ГКА умер <дата> и после его смерти членом ГСК-301 стал ее (истицы) супруг ГВК, который фактически принял наследство после смерти ГКА, но не оформил своих наследственных прав в установленном законом порядке. <дата> умер ГВК, она (истица) в установленный законом шестимесячный срок приняла наследство после смерти мужа, обратившись с соответствующим заявлением к нотариусу. Однако, в выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону на указанный земельный участок было отказано, в связи с чем, истица вынуждена была обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, поскольку в ином порядке она лишена права на оформление права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования и осуществления государственной регистрации права собственности.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены нотариус г.о. Самара ФИО3, ФИО4, ФИО5

В судебном заявлении представитель истицы ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. В предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на отсутствие законных оснований для признания за истицей права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – нотариус г.о. Самара ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, представили письменные заявления, согласно которым против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований не возражают, на спорное наследственное имущество не претендуют.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля СИП показал суду, что с истицей ФИО1 он знаком на протяжении длительного времени, также с 1979 года был знаком с супругом истицы – ГВК и его родителями – ГКП и ГКА, который являлся гражданином Азербайджана. Ему известно, что ГКА отца мужа истицы называли в переводе с азербайджанского, а по паспорту он был КА. Ему известно, что в пользовании Г имеется гараж, расположенный в ГСК 301 <адрес>. В настоящее время данным гаражом пользуется истица ФИО1, несет бремя его содержания.

Выслушав представителя истицы ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав и проверив материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, полагает, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 55 части 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Как следует из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от 21.02.1962 года № 307 «Об отводе земельного участка Райкомхозу Красноглинского района под строительство авто-гаражей», Райкомхозу Красноглинского района был отведен земельный участок площадью около 0,8 га в Красноглинском районе на Управленческом городке, в поселке «Финские дома», под строительство авто-гаражей для индивидуального пользования.

На основании решения Куйбышевского Облисполкома от 30.07.1968 года № 453, Красноглинскому райисполкому разрешен отвод земель гослесфонда площадью 1,3 га из гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза под строительство автогаражей в квартале № 81 Куйбышевского лесничества.

Во исполнение решения Куйбышевского Облисполкома от 30.07.1968 года № 453 был выдан акт от 20.09.1968 года на право пользования землей, предоставленной в постоянное пользование.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Красноглинского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева от 06.08.1974 года № 230, в соответствии с решением Облисполкома за № 306 от 24.05.1974 года «Об отводе земельного участка около детсада № 12 на 81 квартале мехлесхоза, площадью 0,2 га, в кооперативе № 10 под строительство индивидуальных гаражей предоставлены места гражданам, согласно приложения, являющемуся неотъемлемой частью решения № 230 от 06.08.1974 года. При этом, в указанном приложении за № 52 числится ГКА.

На основании решения исполнительного комитета Красноглинского районного Совета депутатов трудящихся от <дата> №, был организован кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев. В последующем на основании решения Исполнительного комитета Красноглинского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от <дата> №, гаражные кооперативы №, № и №, расположенные на одной территории в районе ул. Крайней пос. Управленческий, с целью улучшения деятельности кооперативов по наведению санитарного порядка, организации охраны имущества владельцев гаражей и по ходатайству руководства моторного завода и граждан, имеющих гаражи в указанных гаражных кооперативах, были объединены в один гаражный кооператив, за которым был оставлен № (в последующем с присвоением №).

Согласно акта № приемки в эксплуатацию Гаражного кооператива № 301 от <дата>, комиссией в составе заместителя главы администрации и, членов комиссии – представителей архитектурного отдела Красноглинской администрации, городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству, отряда пожарной охраны, районного центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, произвели технический осмотр Гаражного кооператива, в ходе которого было установлено, что на отведенном земельном участке площадью 1,3 га застройщик ГСК № 301 должен был построить и фактически построил 610 боксов и 13 погребов-сараев. На основании постановления Администрации Красноглинского района от 05.08.1994 года № 636, гаражно-строительный кооператив № 301, расположенный в районе 15 квартала пос. Управленческий, принят в эксплуатацию.

Вышеуказанные постановления были приняты в пределах компетенции исполнительного органа государственной власти по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент предоставления земельного участка, т.е. Земельного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 3, 12 Земельного кодекса РСФСР, вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась в порядке отвода только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным и временным. В силу ст. 11 указанного закона, бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока, а временное пользование до 3-х лет или от 3-х до 10 лет.

Как следует из материалов дела, земельный участок под строительство гаражей был предоставлен в постоянное пользование для строительства гаражей и погребов-сараев, т.е. без ограничения срока.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РСФСР, приступить к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего права пользования землей, запрещалось.

Как установлено судом, гаражно-строительным кооперативом № 301 были выполнены все вышеперечисленные требования закона.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для строительства гаражей был отведен в установленном законом порядке, перечисленные выше постановления никем не оспорены и недействительными не признаны, земельный участок, предоставленный ГСК в бессрочное пользование, не изымался.

В период действия Земельного кодекса от 1970 г., земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, закреплялись за членами товариществ, кооперативов во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст. 26 ЗК РСФСР).

Из смысла данной нормы закона следует, что граждане, вступающие в кооператив индивидуальных застройщиков, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив.

Как установлено судом, на основании решения Исполкома Красноглинского райсовета г. Куйбышева от 06.08.1974 года № 230, ГКА был предоставлен земельный участок под строительство гаража в ГСК № 301. Согласно справке, выданной председателем ГСК № 301, ГКА являлся членом данного ГСК.

В силу п.9 ст. 3 Федерального закона РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введение в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что решение о предоставлении ГКА земельного участка было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения. До настоящего времени решение на основании, которого ГКА был предоставлен земельный участок под строительство гаража, ни кем не оспорено и недействительным не признано. Спорный земельный участок, предоставленный ГКА, не изымался и из оборота земель не изъят. Решений о предоставление другим лицам, кроме ГКА, спорного земельного участка не принималось.

Судом установлено, что ГКА умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС Красноглинского района г. Самары <дата>.

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом г.о. Самара ФИО3, после смерти ГКА, последовавшей <дата>, по заявлению его сына ГВК было заведено наследственное дело №. На имя наследника ГВК было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль марки ВАЗ 2104, на земельный участок под садоводство. Наследственных прав на спорный земельный под гаражом ГВК не оформил.

Согласно материалам дела ГВК умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ЕР №, выданным <дата> отделом ЗАГС Железнодорожного района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области.

Судом установлено, что наследниками первой очереди после смерти ГВК являются его супруга ФИО1 и дети ФИО4 и ФИО6

После смерти ГВК по заявлению наследника ФИО1 нотариусом г. Самары ФИО3 было заведено наследственное дело №. ФИО4, ФИО6, являющиеся наследниками первой очереди после смерти своего отца, отказались от причитающейся им доли в наследственном имуществе после смерти ГВК, о чем свидетельствует заявление, имеющееся в материалах наследственного дела. На имя ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады, автомобиль, долю в квартире, земельный участок под садоводство При этом, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> было отказано.

В соответствие с п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путём признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно справкам, выданным председателем ГСК-301 БРТ, ФИО1 после смерти своего супруга ГВК, была включена в члены ГСК-301 и ей принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>. Членские взносы выплачены полностью, задолженности не имеет.

Согласно проекту установления границ земельного участка на кадастровом плане территории, в фактическом пользовании истицы, с учетом красных линий, находится земельный участок площадью 33,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка на местности. Гараж № расположен в ряду иных гаражей и не выходит за пределы территории ГСК-301, что подтверждается планом-схемой планировки территории ГСК-301 от <дата>. Места общего пользования не захвачены. Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ЦГС Геоцентр» ШАМ, при сопоставлении плана границ спорного земельного участка, выполненного ООО «ЦГС Геоцентр» от <дата> и плана-схемы планировки территории ГСК-301, нахождение земельного участка под гаражом № относительно Кадастрового плана территории соответствующего кадастрового квартала 63:01:0320002 четко определяется, а именно земельный участок № расположен к границах территории ГСК-301 и не выходит за границы отвода ГСК-301.

Из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Ресреестра» по Самарской области № от <дата> следует, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленными координатами, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № и от <дата> №, спорный земельный участок к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится и находится вне водоохранной зоны, вне береговой полосы водных объектов.

Согласно представленной информации Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> № спорный земельный участок находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, использование данного земельного участка возможно в соответствии с градостроительным регламентом данной зоны. К территории общего пользования спорный объект недвижимости не принадлежит.

Согласно сведениям Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – отсутствует.

Судом установлено, что спорный земельный участок, на котором расположен гараж, на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Доказательств обратного о наличии ограничений в приобретении истицей прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст.ст.27 ЗК РФ, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истицы не свидетельствует об отсутствии у нее права на земельный участок, с расположенным на нем гаражом. Ненадлежащее оформление органами власти необходимой документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности истицы на спорный земельный участок при отсутствии с ее стороны нарушений законодательства, действующего на момент возникновения спорных правоотношений.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, с учетом достигнутого соглашения между наследниками, суд признает требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 33,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 33,0 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под гаражное строительство, в соответствии с каталогом координат указанным в проекте установления границ землепользования, выполненном ООО «ЦГС Геоцентр» от <дата>:

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 21.12.2017 года.

Председательствующий: О.А. Ермакова