Решение № 2А-1348/2025 2А-1348/2025(2А-7379/2024;)~М-6450/2024 2А-7379/2024 А-1348/2025 М-6450/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2А-1348/2025

дело №а-1348/2025 (2а-7379/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой Д.Г., при помощнике ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснодарской таможни к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического за гражданкой Республики Абхазия ФИО, постоянно проживающей на территории Республики Абхазия, было временно ввезено для личного пользования транспортное средство BMW 540, 1997 года выпуска, (VIN) №, регистрационный номер № с освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов (учетный номер операции временного ввоза по ПТД 10309240/020323/В5120782). Согласно сведениям, изложенным в письме Центральной акцизной таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «о направлении документов для проведения камеральной таможенной проверки», входе проверочных мероприятий получена информация о том, что транспортноесредство BMW 540, VIN: №, г.р.н. Р. Абхазия № было выставлено на продажу в сервисе «Авто.ru». Проведено ОРМ «Наведение справок», в ходе которого установлено, что продажу указанного транспортного средства осуществляет ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проведения рейдовых мероприятий совместно с сотрудниками ДПС ОБ ГИБДД по ЗАО <адрес> осуществлена остановка транспортного средства BMW 540, VIN: №, г.р.н. Р. Абхазия № АВН. В процессе проверки документов сотрудниками ГИБДД установлено, что транспортное средство находится под управлением ФИО, 06.02.1990г.р., одновременно вынесено постановление по делу об административном правонарушении № согласно которого ДД.ММ.ГГГГ под управлением лица, не участвующего в таможенной процедуре - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., было совершено административное правонарушение.В последующем, сотрудниками ОРО ЦАТ согласно постановления № проведено гласное оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», в ходе которого обнаружено и изъято транспортное средство BMW 540, VIN: №, г.р.н. Р. Абхазия № АВН. В настоящее время указанное транспортное средство размещено на ответственном хранении на СВХ ФГУП «ППП» по адресу: <адрес>. Также гражданин РФ ФИО в рамках проводимой проверки на заданные вопросы по поводу транспортного средства BMW 540, VIN: №, г.р.н. Р. Абхазия №, 1997 г.в., и его перемещения через таможенную границу ЕАЭС, отвечать отказался. Таким образом, гражданин РФ ФИО несет солидарную ответственность с декларантом вышеуказанного транспортного средства гражданкой <адрес> ФИО. С учетом изложенного, а также в связи с тем, что точная дата передачи транспортного средства ФИО не установлена, таможенным постом МАПП Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранногогосударства, предусмотренного статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/ТСЛП/1185, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф-01131/03. В целях информирования ФИО о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ было сформировано уведомление с неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2024/0002740 на сумму 2 406 612,11 руб.. в том числе платежи - 2 008 928,06 руб., пени - 397 684,05 руб. Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на текущую дату задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО не погашена.

Административный истец просит суд взыскать ФИО в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 2 008 928,06 руб., пени на ДД.ММ.ГГГГ - 750 853,61 руб.

Лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 КАС РФ, сведений о причинах неявки не представили.

В отсутствие сведений об уважительности причин неявки сторон, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В силу статьи 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза плательщикам и таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 данного Кодекса декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары (пункт 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно пункту 4 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 5 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено право временного ввоза на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В силу пункта 5 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС, в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 этой статьи: 1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 данного Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза; 2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза; 3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 данного Кодекса.

Согласно пункту 9 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС, в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 названного Кодекса указанные лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 266 Таможенного кодекса ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года.

В отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 7 и пунктом 12 статьи 264 поименованного Кодекса, уплачиваются таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой.

Пунктом 6 статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено названной статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС, в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам, в нарушении требований статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, от которой было освобождено лицо при ввозе иностранного транспортного средства на территорию ЕАЭС (Российской Федерации) подлежит исполнению.

Днем наступления обязанности является день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза, то есть с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Статьей 55 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с этим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 3 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 Таможенного кодекса Евразийскою экономического союза (пункт 7 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийскою экономического союза).

В силу части 3 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийскою экономического союза, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

Положениями статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном ретушировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что взыскание таможенных платежей и пеней с физических лиц за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке (часть 5).

Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 6).

Согласно частям 1, 3 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного ретуширования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном ретушировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с требованиями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суде административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического за гражданкой Республики Абхазия ФИО, постоянно проживающей на территории Республики Абхазия, было временно ввезено для личного пользования транспортное средство BMW 540, 1997 года выпуска, (VIN) №, регистрационный номер № с освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов (учетный номер операции временного ввоза по ПТД 10309240/020323/В5120782).

Согласно сведениям Центральной акцизной таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе проверочных мероприятий получена информация о том, что транспортное средство BMW 540, VIN: №, г.р.н. Р. Абхазия <адрес> было выставлено на продажу в сервисе «Авто.ru».

Проведено ОРМ, в ходе которого установлено, что продажу указанного транспортного средства осуществляет ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе проведения рейдовых мероприятий совместно с сотрудниками ДПС ОБ ГИБДД по ЗАО <адрес> осуществлена остановка транспортного средства BMW 540, VIN: №, г.р.н. Р. Абхазия № АВН. В процессе проверки документов сотрудниками ГИБДД установлено, что транспортное средство находится под управлением ФИО, 06.02.1990г.р., было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ под управлением лица, не участвующего в таможенной процедуре - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., было совершено административное правонарушение.

Сотрудниками ОРО ЦАТ на основании постановления № проведено гласное оперативно-розыскное мероприятие, в ходе которого обнаружено и изъято транспортное средство BMW 540, VIN: №, г.р.н. Р. Абхазия № АВН.

Указанное транспортное средство размещено на ответственном хранении на СВХ ФГУП «ППП» по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что точная дата передачи транспортного средства ФИО не установлена, таможенным постом МАПП Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Краснодарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №/ТСЛП/1185 по результатам таможенного контроля выявлено нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства BMW 540, 1997 года выпуска, (VIN) №, регистрационный номер № для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС. (плательщик ФИО, лицо, несущее солидарную обязанность ФИО).

Решение таможенного органа ФИО не обжаловано, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

ФИО направлено уведомление (требование) от 30.08.2024N10309000/У2024/0002740 об уплате таможенных платежей в сумме 2008928,06 руб., пени в сумме 397684,05 руб.

Срок добровольной уплаты по уведомлению, установленный статьей 73 Федерального закона N 289-ФЗ истек.

Поскольку задолженность по уплате таможенных пошлин ФИО не погашена, Краснодарская таможня предприняла меры к взысканию задолженности.

Определением Мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного талона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1214/2024 в принятии заявления Краснодарской таможни к должнику ФИО о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, процентов отказано.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникла как у декларанта транспортного средства ФИО в связи с передачей им временно ввезенного транспортного средства иному лицу в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС, так и у ФИО, который в соответствии с пунктом 9 статьи 268 ТК ЕАЭС несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Факт нарушения условий передачи иному лицу транспортного средства BMW 540, 1997 года выпуска, (VIN) №, регистрационный номер Y968TTABH для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного статьей 264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС установлен решением таможенного органа по результатам таможенного контроля, содержание решения таможенного органа соответствует установленным в результате проверки обстоятельствам, принято уполномоченным органом по утвержденной форме.

Суд соглашается с представленным расчетом таможеннх платежей и пеней. который произведен в соответствии со ст.ст. 279 ТК ЕАЭС, ст.ст. 72, 73 Закона 289-ФЗ. и не оспорен административным ответчиком.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При указанных обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 42 598 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Краснодарской таможни к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО в пользу Краснодарской таможни задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате таможенных платежей и пеней в общей сумме 2759781,67руб., в том числе таможенные платежи в размере 2008928,06., пени в размере 750853,61руб.

Взыскать с ФИО в доход федерального бюджета госпошлину в размере 42 598 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.<адрес>