Решение № 2-229/2019 2-229/2019~М-234/2019 М-234/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-229/2019

Дело № 2-229/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Паймина А.А.,

при секретаре Денисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к ФИО8 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики и о признании за муниципальным образованием «Хормалинское сельское поселение» Ибресинского района Чувашской Республики право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики.

В обоснование исковых требований указывается, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Ибресинского района Чувашской Республики были вынесены постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании колхоза «Дружба» и закреплении за ним земель в связи с реорганизацией колхоза «им. Ленина»» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков собственников земельных долей». Указанными постановлениями были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 254 человек, с определением размера доли каждого собственника 2,24 га, в том числе 1,88 га пашни. В указанном списке среди прочих указана ФИО1 В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) администрация Хормалинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в районной газете «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ №), размещен на официальном сайте «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Хормалинского сельского поселения. С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения, были исключены из списка невостребованных долей. В соответствии с п. 7 ст. 12.1. вышеуказанного Закона об обороте земель постановлением главы Хормалинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Дружба»» после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден. Собственником вышеуказанной доли являлась ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Наследников умершей ФИО1 ни по закону, ни по завещанию не имеется. Наследство, оставшееся после её смерти в виде земельной доли, никто не принимал. Поэтому земельная доля указанного наследодателя являются невостребованной.

Впоследствии администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики представило в суд уточненное исковое заявление к ФИО8 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю. Уточненное исковое заявление мотивировано тем, что принявшим наследство по завещанию после смерти ФИО1 является сын- ФИО6

Представитель истца – глава администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО9 в суд не явился, в поданном иске просил о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации сельского поселения.

Ответчик ФИО8 извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, своего представителя не направил, об отложении судебного заседания за уважительностью причин неявки не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики ФИО11, своевременно и надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, на судебное разбирательство не явились, представила суду заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии и Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копии постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), был утвержден список из 254 собственников земельных долей по колхозу «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 7-8), среди которых указана ФИО1ФИО7 с размером ее земельной доли 2,24 га.

Копией кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) подтверждается, что он имеет кадастровый №, общая его площадь составляет 3499800 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории <адрес>, среди правообладателей земельных долей размером 2,24 га указана ФИО1

Согласно копии уведомления МИ ФНС России № 3 по Чувашской Республике (л.д. 18), колхоз «Дружба» прекратил свою деятельность в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из копии актовой записи о смерти (л.д. 19) следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Сообщением нотариуса Ибресинского нотариального округа нотариальной палаты Чувашской Республики (л.д. 24) подтверждается, что наследником, принявшим наследство по завещанию после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ является сын - ФИО6.

Согласно пп. 3, 4, 6, 7 ст. 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из копий СМИ Ибресинская районная газета «За победу» (л.д. 10-11) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 12-14) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей колхоза «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указана вышеназванный собственник земельной доли.

Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес>, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

Копией постановления главы администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики, в котором указана ФИО1 (л.д. 17).

В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти указанного выше собственника земельной доли его наследник наследство в виде спорной земельной доли не принимал, свои права на земельную долю наследодателя не оформил, земельной долей не пользовался и не распорядился, выдел доли наследодателя не произвел, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельную долю не заявил.

У суда отсутствуют основания не доверять сведениям о том, что ФИО2 и ФИО3 являются одним и тем же лицом, поскольку истец является органом, которому в силу возложенных на него законом полномочий поручено осуществлять выдачу справок, связанных с проживанием граждан на территории поселения, наличие у них прав, в том числе на земельные участки на территории поселения, путем внесения данных в похозяйственные книги. При этом из исследованного судом правоустанавливающего документа (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) видно, в приложении, где указан список собственников земельных участков отсутствует ФИО3, когда как по мнению истца, она проживала на территории поселения имела право на земельную долю, что в таком случае указывает на то обстоятельство, что при формировании списка граждан ответственным лицом была допущена ошибка в написании отчества собственника земельной доли. Кроме того, изучение выписки из госреестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 31:10:110201:140 показало, что собственника доли в праве на спорный земельный участок по Ф.И.О. ФИО4 не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что в свое время гражданке ФИО1, проживавшей на территории Хормалинского сельского поселения была предоставлена земельная доля, которая не стала оформлять на нее права, а потом после е смерти, ее сын ответчик ФИО8 не воспользовался своими правами, не стал оформлять земельную долю в свою собственность, соответственно истцом данная земельная доля обоснованно признана невостребованной.

Таким образом, обращение администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованную земельную долю.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности вышеназванного собственника земельной доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право собственности ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на земельную долю площадью 2,24 га и составляющую <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики.

Признать за муниципальным образованием «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на одну земельную долю площадью 2,24 га и составляющую <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Дружба» <адрес> Чувашской Республики, всего на <данные изъяты> долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья