Решение № 2А-338/2017 2А-338/2017~М-211/2017 М-211/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-338/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Балакиревой А.Ю.,

с участием прокурора Горбунова Я.Ю.,

при секретаре Биёвой Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-338/2017 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Каменский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений. В обоснование административного иска указал, что после установления административного надзора в отношении ФИО2 решением Каменского городского суда Алтайского края от *** сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (***, ***, ***). Учитывая изложенное, просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения запретив ФИО2 выезд за пределы г. Камень-на-Оби Алтайского края, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Каменский» ФИО1 изложенные выше требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного ограничений, пояснив, что он действительно нарушил возложенные на него ограничения, один раз не явился на регистрацию, один раз находился вне жилого помещения в ночное время и привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Каменский», административного ответчика ФИО2, прокурора, полагавшего необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора и дополнить ранее установленные административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

ФИО2 осужден *** Каменским городским судом по ч.1 ст. 105 УК РФ к 07 годам лишения свободы, и освобожден от дальнейшего отбытия наказания *** условно-досрочно на <данные изъяты> дней по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от ***.

Решением Каменского городского суда от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений:один раз в месяц являться для регистрации в МО МВД России «Каменский» (в установленные указанным органом дни), запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 п. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, в отношении которого установлен административный надзор, судом могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

В материалах дела имеется копия предупреждения от ***, в соответствии с которым поднадзорный ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеется его подпись.

ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности ***, 09 января и *** к административным наказаниям в виде административных штрафов, и административного ареста на 10 суток, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Алтайского края и постановлениями должностных лиц МО МВД России «Каменский».

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленной характеристики на ФИО2 следует, что он зарегистрирован и проживает в ...., трудоустроен в <данные изъяты>. Злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, неоднократно проходил лечение от алкогольной зависимости. От лиц, проживающих по соседству, каких-либо жалоб на его поведения не поступало.

Принимая во внимание, что ФИО2 совершил три административных правонарушения в течение года, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, срока на который он установлен, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений. При этом суд учитывает, что ФИО2 допускал нарушение возложенных на него административных правонарушений.

Разрешая требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений суд учитывает, что ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, он официально трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года (три раза), в том числе один раз за правонарушение, которое совершил в состоянии алкогольного опьянения, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Установление административного ограничения в виде запрета пребывания ФИО2 в местах проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, а также участие в них не подлежит удовлетворению, поскольку административным истцом не конкретизировано в иске в каких-именно местах и в связи с какими обстоятельствами необходимо запретить пребывание в них ФИО2

Установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Каменский район суд также находит необоснованным, поскольку ФИО2 каких-либо правонарушений за пределами Каменского района не совершал.

По мнению суда, с учетом пояснений представителя истца и ФИО2, данных о личности последнего, учитывая, что ФИО2 привлекался за совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, возложение на поднадзорного обязанности в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков - будет отвечать задачам и целям административного надзора, указанным в статье 2 ФЗ N 64, и его установление не будет являться чрезмерным, не отвечающим принципу справедливости и публичным интересам, то есть будет соответствовать ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Срок административного надзора установлен ФИО2 решением Каменского городского суда от ***, вступившим в законную силу ***.

Из разъяснений Верховного Суда РФ. содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного выше закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО2 наступает ***.

Учитывая изложенное, срок административного надзора подлежит продлению на 6 месяцев, до ***.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ...., на шесть месяцев, до ***.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.Ю. Балакирева

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2017 года.