Решение № 2-4945/2018 2-4945/2018~М-4491/2018 М-4491/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-4945/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> края - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, на основании пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении один год работы как один год и три месяца (работа в сельской местности) периоды работы с дата. по дата. в должности врача-интерна, с дата. по дата. в должности врача – терапевта в Санатории им. А.Д. Цюрупы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости по пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней, то есть с дата.

В обосновании заявленных требований истцом указано, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ответчиком незаконно не включены в его трудовой стаж в льготном исчислении периоды работы с дата. по дата. в должности врача-интерна, с дата. по дата. в должности врача – терапевта в Санатории им. А.Д. Цюрупы, чем нарушены его пенсионные права.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по <адрес> СК ФИО2 возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по <адрес> СК ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. п. 3, 4 ст. 30 названного Закона).

За периоды работы граждан до дата применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Совета М. Р. от дата N 464, а за периоды работы граждан после дата - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1066. Исчисление стажа на соответствующих видах работ после дата производится в соответствии со Списком N 781 и Правилами N 781.

В силу положений п. 3 постановления Правительства РФ N 1066 от дата в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до дата.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ Р. от дата N 464, правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N 781, правом на пенсию за выслугу лет пользуются врачи всех наименований и средний медицинский персонал отделений (палат) больниц всех наименований.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата N 1066 исчисление стажа работы до дата производилось в соответствии с постановлением Совета М. Р. от дата N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", которым было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Указанным Списком установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от дата N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Следовательно, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом не предусмотрена возможность ведения отдельного учета пенсионных прав, в соответствии с различными нормативными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что решением от дата № ФИО1 отказано в назначении досочной трудовой пенсии по старости, поскольку у него отсутствует требуемый 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При этом в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы:

- с дата. по дата. в должности врача-интерна, с дата. по дата. в должности врача – терапевта в Санатории им. А.Д. Цюрупы.

Из содержания трудовой книжки ФИО1 следует, что дата истец принят на должность врача-интерна, дата переведен на должность врача – терапевта Санатория им. А.Д. Цюрупы.

Из справки № от дата, выданной ООО санаторий им. Цюрупы, следует, что ФИО1 работал с дата. по дата. в должности врача-интерна, с дата. по дата. в должности врача – терапевта полный рабочий день, на полную ставку. Согласно административно-территориальному делению ООО «Санаторий им. Цюрупы» относится к сельской местности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 действительно осуществлял лечебную деятельность в спорные периоды.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о досрочном назначении страховой пенсии удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края обязанность включить ФИО1 в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для назначения пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: в льготном исчислении, т.е. один год работы как один год и три месяца (работа в сельской местности) периоды работы:

- с дата. по дата. врачем-интерном, с дата. по дата врачем-терапевтом в Санатории им. А.Д. Цюрупы.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за ней, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья А.В. Макарская