Решение № 2А-962/2025 2А-962/2025~М-824/2025 М-824/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-962/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 25 ноября 2025 года

Административное дело № 2а-962/2025

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием помощника прокурора г. Саянска Иркутской области Новиковой В.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации и видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 на 8 лет с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, ежедневно, обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещением выезда за пределы г. Зимы Иркутской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области; осужден 21 августа 2023 года мировым судьей судебного участка № 60 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области по ст. 115 ч.2 п. «в», 74 ч. 4, 70 ч.1, 158 ч.2 п. «в» УК РФ, при рецидиве преступления, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 19 декабря 2025 года.

Ранее в отношении него был установлен административный надзор решением Ангарского городского суда Иркутской области от 17.01.2017 сроком на 8 лет.

Осужденный ФИО1 в учреждение ИК-32 содержится с 06.09.2025, не трудоустроен, вину в совершенном преступлении признал, образование 6 классов, имеет профессию столяр-станочник. В коллективе уживчив, в отряде отношения поддерживает с нейтральной частью осужденных. К работам по благоустройству территории относится добросовестно. За весь период отбывания наказания не имеет дисциплинарных взысканий и поощрений. Исполнительные листы на имя осуждённого ФИО1 в учреждение не поступали. В общении с представителями администрации не всегда тактичен, в разговоре с сотрудниками администрации ведет себя сдержано, но не всегда корректно. В общественной жизни отряда, колонии, участие принимает не всегда, иногда уклоняется. Одежду установленного образца соблюдает, имеет неопрятный внешний вид. На профилактическом учете не состоит. Имеются устойчивые социальные связи. На меры воспитательного характера реагирует. По характеру эмоционально устойчив, спокоен, трудностей с самоконтролем и социальной адаптацией не испытывает, в общении с администрацией сдержан, за весь период отбывания наказания имеет стабильное поведение, характеризуется положительно, встал на путь исправления.

Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований и установлении административного надзора, пояснив, что осужден по ч.2 ст.115 УК РФ.

Прокурор Новикова В.А. указала, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ).

Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и другие).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, так и за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Зиминского городского суда Иркутской области от 7 сентября 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком в два года.

Приговором мирового судьи судебного участка №60 г.Зимы и Зиминского района Иркутской области от 21 августа 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.115 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ, условное осуждение по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 7 сентября 2021 года отменено, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 7 сентября 2021 года, и окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в приговоре суда указано на наличие в действиях осужденного рецидива преступлений.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 17 января 2017 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Зиминского городского суда Иркутской области от 23.09.2020 ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение посещения развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Согласно п. «г», «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, за преступление небольшой и средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ, и не прерываются при совершении нового преступления.

ФИО1 имеет судимость за преступление средней тяжести, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ.

Исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст. 15 УК РФ, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за преступление средней тяжести совершенное при рецидиве преступлений и осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №60 г.Зимы и Зиминского района Иркутской области от 21 августа 2023 года, поскольку, срок погашения судимости по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 9 июня 2015 года истек.

При решении вопроса об установлении административному ответчику ФИО1 административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и его личности, поведение за весь период отбывания наказания, признание вины, положительную характеристику, отсутствие поощрений и взысканий, совершение преступления в период нахождения под административным надзором, с учетом прекративших действие административных ограничений, установленных решением Ангарского городского суда Иркутской области от 17 января 2017 года, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 имеет в собственности жилое помещение и постоянную регистрацию по адресу: <адрес изъят>; планирует проживание по этому адресу, следовательно, установление ему административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, не является обязательным в силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административным истцом не указано оснований для установления данной меры ограничения, в связи с чем, требование об установлении запрета на выезд за пределы территории Зиминского городского муниципального образования Иркутской области, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> (паспорт <номер изъят>), административный надзор на срок погашения судимости – три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 21 августа 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;

- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В удовлетворении требования об установлении на указанный период времени административного ограничения в виде - запрета ФИО1 выезда за пределы территории Зиминского городского муниципального образования Иркутской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: Гущина Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 года.

Председательствующий: Гущина Е.Н.