Решение № 2-3227/2017 2-3227/2017~М-2696/2017 М-2696/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-3227/2017

Дело № 2-3227/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Родионова В.А.,

при секретаре Эктовой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Смоленского гарнизона, действующего в интересах ФИО1, к Военному комиссариату Смоленской области о признании права на повышенный размер пенсии и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Смоленского гарнизона, действуя в интересах ФИО1, уточнив требования, обратился с иском к Военному комиссариату Смоленской области о перерасчете пенсии, указав в обоснование иска, что ФИО1 с 01.05.2002 получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего 04.04.2002 полковника ФИО являвшегося ветераном Великой Отечественной войны. Однако, военным комиссариатом ФИО1 не выплачивается повышенный размер пенсии, предусмотренный п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, с учетом ежемесячного повышения на 32% от расчетного размера пенсии. В соответствии с п. «б» ст.55 перерасчет размеров пенсии указанной категории лиц производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. При этом, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом.

Просит суд обязать военный комиссариат Смоленской области назначить и ежемесячно выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, как члену семьи участника Великой Отечественной войны, со дня приобретения права на перерасчет, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих обращению.

Помощник военного прокурора Смоленского гарнизона ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата Смоленской области ФИО3 требования иска не признал, поддержал представленные письменные возражения, согласно которым до настоящего времени с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, документов, подтверждающих свое право на повышение пенсии, а именно удостоверение участницы войны на свое имя, не предоставляла. При этом, при исчислении пенсии ей уже было установлено повышение пенсии на основании п. «д» ст.45 Закона РФ №4468-1. Просит в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.05.2002 назначена пенсия по случаю потери кормильца за умершего 04.04. 2002 мужа ФИО4

Согласно имеющимся в деле документам ФИО являлся участником Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» п.п.1 п.1 ст.2 Федерального закона «О ветеранах». Указанные обстоятельства подтверждаются данными личного (пенсионного) дела, не оспариваются ответчиком.

Заявитель считает, что ФИО1 имеет право на повышение пенсии на 32% в соответствии с п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ №4468-1. В свою очередь, право ФИО1 на повышение пенсии в соответствии с данной нормой и в таком размере ответчик не признает.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходит из следующего.

Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В ч.2 ст.5 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 указывается, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в п.п. «а»-«ж» и «и» п.п.1 п.1 ст.2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1-4 п.1 ст.3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 настоящего Закона.

Таким образом, применение п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 возможно только в системной связи с п.п. «а» п.1 ст.2 Федерального закона «О ветеранах», которые содержат перечень лиц, признаваемых ветеранами Великой Отечественной войны.

Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсию по инвалидности и за выслугу лет – получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий – пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со ст.46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст.45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Отнесение ФИО к числу лиц, указанных в п.п.1 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», а также право ФИО1 на получение пенсии по потере кормильца, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ФИО1 имеет право на повышение пенсии по потере кормильца по п. «г» ч.1 ст.45 Закона от 12.02.1993 №4468-1 как супруга ветерана Великой Отечественной войны и ее требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. «б» ч.1 ст.55 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч.2 ст.55 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1).

Таким образом, п. «б» ч.1 ст.55 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 предусмотрено, что перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Настоящее исковое заявление было подано в суд 18.08.2017, что может быть приравнено к заявлению о перерасчете размера пенсии.

Учитывая, что повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, при этом в суд с иском о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 обратилась 18.08.2017, то перерасчет пенсии должен быть осуществлен с 18.08.2016.

При этом, при перерасчете пенсии необходимо учесть следующее обстоятельство.

Согласно представленным документам и возражениям ответчика, при исчислении пенсии ФИО1 было установлено повышение, предусмотренное п. «д» ст.45 Закона РФ №4468-1, на 16% расчетного размера пенсии.

В соответствии с абз.4 ст.46 Закона РФ при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами «г», «д» и «з» ч.1 ст.45 названного Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Учитывая, что ФИО1 выплата пенсии производилась с учетом повышения, предусмотренного п. «д» ст.45 Закона РФ №4468-1, и является меньшим по размеру, чем повышение, предусмотренное п. «г» ст.45 Закона РФ, с учетом требований абз.4 ст.46 названного Закона, суд считает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с учетом ранее выплаченных сумм указанного повышения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя военного прокурора Смоленского гарнизона, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Смоленской области назначить с 18.08.2016 и ежемесячно выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать Военный комиссариат Смоленской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», за период с 18.08.2016, с учетом ранее выплаченных сумм повышения, предусмотренного п. «д» ст.45 Закона РФ №4468-1.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.А. Родионов