Решение № 2А-334/2019 2А-334/2019~М-169/2019 А-334/2019 М-169/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-334/2019

Дело №а-334/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никишенко Т.Н.

при секретаре судебного заседания Литвин Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Дедова А.С.,

представителя административного истца –

МО МВД России «Красноперекопский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, при ведении аудиопротоколирования, административное исковое заявление начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора.

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Красноперекопский» ФИО3 в соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года, с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения, на основании ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года, в течении которого ФИО2 должен своим поведением доказать свое исправление. Постановлением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Красноперекопского горрайонного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в соответствии с приговором, на срок 3 (три) года в колонию-поселения.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 22 дня лишения свободы.

В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, занимается случайными заработками. По месту жительства характеризуется отрицательно. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трижды привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справки – характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Красноперекопский» ФИО4 ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, судим за совершение преступление, предусмотренное п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, не трудоустроен, занимается случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, трижды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 и по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 (два) года, с установлением ему следующих ограничений: - запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с постоянной трудовой деятельностью; - обязать ФИО2 являться на регистрацию в МО МВД России «Красноперекопский» один раз в месяц, первую субботу каждого месяца; - запретить ФИО2 посещать увеселительные заведения, баров, кафе, ресторанов, где реализуют спиртные напитки с целью их приобретения и употребления; - запретить ФИО2 выезд за пределы <адрес> Республики Крым без разрешения МО МВД России «Красноперекопский».

Представитель административного истца - МО МВД России «Красноперекопский» ФИО1 по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик - ФИО2 требования об установлении административного надзора оставил на усмотрение суда, возражений не предоставил.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит требования начальника МО МВД России «Красноперекопский» подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения, на основании ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 3 (три) года, в течении которого ФИО2 должен своим поведением доказать свое исправление. Постановлением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в соответствии с приговором, на срок 3 (три) года в колонию-поселения.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 22 дня лишения свободы.

Как следует из материалов дела, ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из справки – характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Красноперекопский» ФИО4 ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, ранее судим, не трудоустроен, занимается случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Согласно части 5 статьи 207 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснено, что административные дела об установлении административного надзора рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных ч. 5, ч. 6 ст. 270 КАС РФ. Дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, рассматриваются судом по месту жительства или пребывания таких лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" указано, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Учитывая установленные фактические обстоятельства, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 (два) года, что является достаточным и обеспечит индивидуальное профилактическое воздействие.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с постоянной трудовой деятельностью, а также запрет выезда за пределы <адрес> Республики Крым без разрешения МО МВД России «Красноперекопский».

Частью 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ начало исчисления срока административного надзора поставлено в зависимость от основания установления надзора. Для лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 закона срок надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом заявленных исковых требований, суд полагает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, на который ФИО2 был освобожден условно-досрочно.

Руководствуясь ст. 3,4,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 180, 270,272,273 КАС Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Красноперекопский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения при административном надзоре:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с постоянной трудовой деятельностью;

- запретить посещение увеселительных заведений, баров, кафе, ресторанов, где реализуются спиртные напитки с целью их приобретения и употребления;

- запретить выезд за пределы <адрес> Республики Крым без разрешения МО МВД России «Красноперекопский»,

- возложить обязанность являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания, в дни, установленные данным органом;

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение 15 дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Никишенко