Решение № 2-38/2019 2-38/2019(2-913/2018;)~М-869/2018 2-913/2018 М-869/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-38/2019

Дело № 2-38/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Метелица Е.В.,

при секретаре Лимановой Т.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Гурьевского Муниципального района Кемеровской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске

«17» января 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Гурьевского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Исковые требования истица мотивировала тем, что она является лицом из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, так как ее мать ФИО3 и отец ФИО4 умерли, истица была помещена в МКОУ Детский дом <адрес> на полное государственное обеспечение, где находилась с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица находилась в приемной семье ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ. и до совершеннолетия находилась в приемной семье ФИО6.

Как нуждающаяся в получении жилья по категории дети сироты, истица состоит на учете в администрации Гурьевского муниципального района, номер очереди №. До настоящего времени жилое помещение ей не было предоставлено, поэтому она просит суд обязать администрацию Гурьевского района предоставить ей благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже установленных норм по договору специализированного найма, отвечающее санитарным и техническим нормам предоставления.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального района ФИО2 исковые требования ФИО1 признала, так как истица состоит на учете в Администрации Гурьевского муниципального района как сирота, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, поэтому и жилое помещение ей будет предоставлено на территории Гурьевского муниципального района, не менее нормы предоставления.

Заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копии <данные изъяты> о рождении, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО4, мать – ФИО3 (л.д. 5)

Согласно копии <данные изъяты> о смерти ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № <данные изъяты> (л.д.6).

Согласно копии <данные изъяты> о смерти ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № <данные изъяты> (л.д.7).

Судом установлено, что ФИО1 - ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Из копии постановления администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об образовании приемной семьи» усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была передана на воспитание в приемную семью ФИО5 и ФИО7 (л.д. 9).

Согласно копии постановления администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. «О назначении попечителей, исполняющих свои обязанности возмездно, заключении договора об осуществлении попечительства в отношении <данные изъяты> ФИО1 и назначении денежных средств на ее содержание, а также выплате вознаграждения попечителю» с ДД.ММ.ГГГГ. над <данные изъяты> ФИО1 назначены опекуны ФИО6 и ФИО8 (л.д. 10).

Согласно уведомлению начальника отдела по управлению жилищной сферой администрации Гурьевского муниципального района ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа подлежащих обеспечению жилым помещением на территории Гурьевского муниципального района, номер очереди - № (л.д.8).

Согласно справке руководителя БТИ <адрес> филиала № за ФИО1 сведений о праве собственности на объекты недвижимости не зарегистрировано (л.д.25).

В материалах дела имеется уведомление об отсутствии в Едином Государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на объекты на недвижимое имущество ФИО1 (л.д.16).

Согласно частям 2 и 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На уровне актов федерального законодательства право детей-сирот и лиц из их числа на бесплатное получение жилого помещения в пользование, закреплено: Жилищным кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Таким образом, для детей-сирот и лиц из их числа установлена федеральная гарантия обеспечения жильем.

В силу ч.1 ст.155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 8. Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ).

Согласно п.3, 4 ч.1 ст. 5 Федерального закона Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 27.12.2012 года, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.

Предоставление жилого помещения ребенку-сироте осуществляется из специализированного жилищного фонда Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области" либо из специализированного жилищного фонда соответствующего муниципального образования - в случае наделения законом Кемеровской области органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

Истица ФИО1 состоит на учете предоставления специализированного жилого помещения в отделе по управлению жилищной сферы Гурьевского муниципального района (л.д.8), поэтому жилое помещение ей должно быть предоставлено на территории Гурьевского муниципального района.

В силу ст. 7 вышеуказанного Закона, норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона.

Члены семьи ребенка-сироты при предоставлении ему жилого помещения не учитываются.

Согласно решению Гурьевского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормы площади жилого помещения для постановки на учет для улучшения жилищных условий и нормы предоставления жилья по договору социального найма в муниципальном жилом фонде», установлены нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде в размере 13 квадратных метров общей площади на 1 человека.

Данное решение не противоречит ст. 7 Федерального закона Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 27.12.2012 года.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что ФИО1 не имеет закрепленного за ней постоянного жилья, и до настоящего времени в соответствии с законом жилье ей не предоставлено.

Законом предусмотрено право истца на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма, поэтому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.40 Конституции РФ, ст.ст. 92, 109,1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Закона Российской Федерации от 29.02.2012г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 3, 4 ст. 5, ст. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2012г. «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст. 56, 194-199, 206 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию Гурьевского муниципального района Кемеровской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> по договору специализированного найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, действующей на территории Гурьевского муниципального района - 13 квадратных метров общей площади на 1 человека, юридически и фактически свободное, расположенное в черте Гурьевского муниципального района Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: Е.В. Метелица.