Решение № 2-3535/2020 2-3535/2020~М-1487/2020 М-1487/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-3535/2020

Дело № 2-3535/2020

УИД 78RS0015-01-2020-001854-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 07 июля 2020г.

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Каревой Г.Г.,

при секретаре Михайловой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации, войсковая часть 20102 к ФИО1 о взыскании расходов на обучение,

установил:

Военный прокурор 201 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20102, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании в пользу Российской Федерации в лице войсковой части 3761 денежных средств в размере 736060руб., указывая, что в результате преждевременного увольнения с военной службы, ответчик обязан возместить государству расходы, затраченные на его обучение.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что его преждевременное увольнение было обусловлено направлением на работу не по той специальности, по которой он проходил обучение.

Проверив материалы дела и расчеты истца, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период с 01 августа 2014г. по 15 июня 2019г. ответчик ФИО1 проходил обучение в ФГКВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения им. Генерала-армии ФИО3» Минобороны России (л.д. 14-16).

В период прохождения обучения, ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был подписан контракт о прохождении военной службы (л.д. 17), согласно которому ответчик обязался проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на время обучения в Военном институте и 5 лет военной службы после его окончания (л.д. 17).

В соответствии с п.2 названного контракта, ФИО1 добровольно дал обязательства, в т.ч., возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном п.7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007г. №402 исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств – 154960руб. в год (л.д. 17).

После окончания обучения, приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО1 было присвоено первое офицерское звание «лейтенант», этим же приказом он исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации и переведен для дальнейшего прохождения военной службы в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был подписан контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации (л.д. 77) в котором ФИО1 добровольно дал обязательство, в том числе, возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, без указания их фиксированного размера (л.д. 78).

Как следует из объяснений представителя истца, в период прохождения военной службы в войсковой части 3761 ФИО1 за личную недисциплинированность и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей был неоднократно привлечен к дисциплинарной ответственности, в связи с чем, был представлен к досрочному увольнению с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

В подтверждение данных обстоятельства истцом суду представлены: представление к увольнению от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 18-19); протокол заседания аттестационной комиссии войсковой части 3761 от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 20-22); приказ командира войсковой части 3761 № от ДД.ММ.ГГГГг. «О привлечении к дисциплинарной ответственности» (л.д. 30-31); протокол о грубом дисциплинарном проступке от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 32-34); приказ командира войсковой части 3761 № от ДД.ММ.ГГГГг. «О привлечении к дисциплинарной ответственности (л.д. 35-36); протокол о грубом дисциплинарном проступке от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 37-39); приказ командира войсковой части 3761 от ДД.ММ.ГГГГг. № «О привлечении к дисциплинарной ответственности» (л.д. 40-41); прокол о грубом дисциплинарном проступке от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 42-44); лист беседы с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 45-48).

Приказом командующего Северо-Кавказским округом войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «По личному составу» в соответствии с п.п. «в» п.2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением условий контракта) ФИО1 уволен в запас (л.д. 9).

Приказом командира войсковой части 3761 № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия (л.д. 8).

На момент исключения из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия – ДД.ММ.ГГГГг. выслуга лет ФИО1 в календарном исчислении составила 05 лет 02 месяца 03 дня, в льготном – 05 лет 02 месяца 20 дней.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Согласно п.п. «г» п.3 ст. 38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» первый контракт о прохождении военной службы заключается с военнослужащим, обучающимся в военной образовательной организации высшего образования по образовательной программе высшего образования, - на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования.

Как указано в п.п. «в» п.2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Как разъяснено в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 29 мая 2014г. «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» досрочное увольнение с военной службы по подпункту "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с невыполнением условий контракта может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям.

Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы; совершении одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих"; совершении дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий; совершении уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях; иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Положениями п.7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждения профессионального образования регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007г. №402.

В силу ст. 26 ФЗ «Об обороне» реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации.

Расходы на выполнение Вооруженными Силами Российской Федерации задач, не связанных с их предназначением, осуществляются по решениям Правительства Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Проверив расчеты истца (л.д. 49), не оспоренные ответчиком в установленном законом порядке, суд установил, что согласно заключенному ответчиком контракту, затраты на его обучения составили 154960руб. в год, а за весь период обучения – 154960руб. х 5 лет = 774800руб., соответственно, с учетом того обстоятельства, что после окончания обучения ответчик фактически проходил военную службу в течение 3-х полных месяцев, с ответчика в пользу Российской Федерации подлежат взысканию расходы на обучением в размере 774800руб. – (154960руб. :12 месяцев х 3 месяца) = 736060руб.

Доводы ответчика о несогласии с основаниями увольнения с военной службы признаются судом необоснованными, поскольку как пояснил ответчик в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг. в установленном законом порядке он не обжаловал свое увольнение.

То обстоятельство, что в заключенном ответчиком контракте на прохождение военной службы в войсках национальной гвардии отсутствовало указание на размер фиксированной годовой суммы, подлежащей возмещению ответчиком, в случае его досрочного увольнения с военной службы, не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку методика исчисления расходов, подлежащих возмещению военнослужащим, досрочно расторгнувшим контракт, определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007г. №402.

Несогласие ответчика с приказом о назначении на конкретную должность военной службы, в отсутствии совершенных юридически значимых действий по его оспариванию, не является основанием к освобождению ответчика от возмещения расходов, затраченных его обучение.

Так как истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины за подачу искового заявления, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований подлежит взысканию госпошлина в размере 10560руб. 60коп.

Руководствуясь ст. ст. 55, 56, 67, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации, войсковая часть 20102 к ФИО1 о взыскании расходов на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице войсковой части 3761 расходы на обучение в размере 736060руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 10560руб. 60коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ:

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2020г.