Решение № 2-1744/2019 2-1744/2019~М-2061/2019 М-2061/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-1744/2019




УИД №70RS0003-01-2019-004059-29

КОПИЯ

Дело № 2-1744/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

при помощнике судьи Ураевой И.С.,

при секретаре Полубабкиной А.М.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4 к администрации Октябрьского района г.Томска о сохранении жилой комнаты в перепланированном (переоборудованном) виде,

установил:


ФИО1, ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском, в котором просят сохранить жилую комнату общей площадью 16,8 кв.м., расположенную по адресу: ..., комн. 153, в перепланированном (переоборудованном) состоянии согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному по состоянию на 25.08.2018 ООО «Азимут», кадастровым инженером А.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности – 1/3 доли каждому принадлежит жилая комната общей площадью 17,4 кв.м., расположенная по адресу: ..., комн.153. В 2012 году истцы своими силами и за счет собственных средств без соответствующих разрешений была произведена перепланировка (переоборудование) жилой комнаты, а именно установлен унитаз, раковина и ванна, в связи с чем площадь жилой комнаты уменьшилась и составила 16,8 кв.м., о чем указано в техническом паспорте. Самовольно переоборудованная жилая комната не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Администрацией Октябрьского района г. Томска и ООО УК «Солнечная» истцам было отказано в согласовании переустройства и перепланировка жилой комнаты.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо ФИО5 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Истец ФИО4, представитель ответчика администрации Октябрьского района г.Томска, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО4 на основании договора передачи №29237 от 13.12.2005 (л.д.17) на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) принадлежит жилая комната ... по ..., площадью 17,4 кв.м., что подтверждается свидетельством о регистрации права серии 70 АА №107553 от 21.02.2006, серии 70 АА №107552 от 21.02.2006, серии 70 АА №107554 от 21.02.2006 соответственно (л.д.14-16), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2018-14905876 от 04.12.2018 (л.д.13-14).

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцами без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 28 января 2006 г. N 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Разделом II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. Согласно пункту 24, входящему в этот раздел, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

В соответствии с пунктом 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Также п. 9.22 СП 54.13330 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 декабря 2016 г. N 883/пр, не допускается размещение уборной и ванной (душевой) над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.

Таким образом, имеется императивно установленный запрет на размещение, как в многоквартирном жилом доме, так и в здании общежития над жилыми комнатами ванных и кухонь.

Согласно техническому паспорту, составленному Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по состоянию на 28.05.2012, жилая комната по адресу: ..., имеет площадь 17,4 кв.м Также в паспорте указано, что проведена самовольная перепланировка (переустройство).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 25.08.2018, составленному ООО «Азимут», общая площадь жилого помещения по адресу: ..., составляет 16,8 кв.м., в том числе жилая – 11,4 кв.м. (л.д.20).

Как указывают истцы в тексте искового заявления, а также как поясняли в судебном заседании ФИО1 и ФИО2, за счет собственных средств и своими силами они произвели перепланировку (переустройство) принадлежащей им жилой комнаты, а именно был установлен унитаз, раковина, ванна. Кроме того указали, что разрешение переустройство (перепланировку) в соответствующем органе не получали.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из пояснений истцов следует, что после перепланировки (переоборудования) в жилой комнате выделена ванная комната, в которой установлены туалет, ванна, раковина, что также подтверждается фотографией.

В подтверждение доводов об отсутствии нарушений прав и законных интересов граждан произведенной перепланировкой, а также отсутствии нарушений строительных норм и правил истцами представлены: экспертиза техническим решений №113-На 1 л. в 1 экз. от 13.09.2018, составленная ЗАО «Пирант-Т» (л.д.21), экспертное заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций за 2018 год, составленное ООО «Арсенал-Проект» (л.д.22-30), экспертное заключение №0276/18 от 17.08.2018, составленное ООО «Томский экспертный центр» (л.д. 31-34), которымы установлено, что переустройство и перепланировка спорного жилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, работы по перепланировке квартиры выполнены в соответствии с действующими в Российской Федерации нормами и правилами, государственными стандартами противопожарной безопасности, она не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Вместе с тем, согласно письму администрации Октябрьского района г.Томска №2-ж от 25.06.2019 ФИО1, ФИО2, ФИО4 отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: ... на основании п.3 ч.1 ст. 27 ЖК РФ (л.д.36).

Кроме того, письмом №3217 от 27.06.2019 в адрес истцов ответчиком было направлено требование о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до 01.08.2019 (л.д.35).

Также ответом №2965 от 05.06.2019 ООО «УК «Солнечная» на обращение ФИО1 в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ..., отказано с указанием следующих причин: Санузел расположен в жилой комнате - не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; в данной квартире отсутствуют общедомовые сети водоснабжения и канализации. Подключение сантехнического оборудования произведено к самовольно устроенным сетям водоснабжения и канализации (л.д.37).

Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу: ..., туалет, умывальная комната имеют отдельные помещения, расположенные на каждом этаже ... и 21 на I этаже, ... и ... на II этаже, ..., 39 и ..., 40 на III этаже, ..., 39 и ..., 40 на IV этаже, ..., 39 и ..., 40 на V этаже.

В жилых комнатах ... на 1 этаже, ... на 2 этаже, ... на 3 этаже, ... на 4 этаже, согласно представленного в материалах дела технического паспорта не предусмотрено расположение ванной комнаты, туалета. Кроме того, сведений о наличии в установленном законом порядке проведенных перепланировках указанных жилых помещениях не имеется.

Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае в результате перепланировки и переоборудования помещение ванной комнаты располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, а в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено, такая перепланировка не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы как проживающих в спорном жилом помещении, так и соседей по дому, в частности, жильцов нижерасположенной комнаты.

Доводы истцов о том, что выполненные переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан, и не создают угрозу их жизни и здоровью, не принимаются во внимание судом, так как не имеют юридического значения, поскольку истцами спорного жилого помещения была произведена самовольная перепланировка помещения, и при выполнении работ были допущены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда. А как указано в этих Правилах и нормах, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Принимая во внимание изложенное и конкретные обстоятельства по делу, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

решил:


иск ФИО1, ФИО2, ФИО4 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья М.А. Вылегжанин

Секретарь: А.М. Полубабкина

«__» _____________ 20 __ года

Мотивированный текст решения изготовлен 09 сентября 2019 года

Оригинал находится в деле № 2-1744/2019 Октябрьского районного суда г. Томска



Суд:

Октябрьский районный суд г. Томска (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Октябрьского района г.Томска (подробнее)

Судьи дела:

Вылегжанин М.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ