Решение № 2А-862/2017 2А-862/2017~М-886/2017 М-886/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-862/2017

№2а-862/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» ноября 2017 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Кукиной А.О.,

административного истца - представителя Отдела МВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению руководителя ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд

установил:

Руководитель ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением. Просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения:

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

2. запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

3. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «ФИО2 осужден 23.08.2011 г. Мостовским районным судом Краснодарского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - п. а, б ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - п. а, б ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 232 УК РФ к 5 г. 7 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. На основании постановления Донского городского суда Тульской области от 11.05.2016 г. не отбытая часть наказания заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком 4 мес. 5 дн., освобожден ДД.ММ.ГГГГ

Санкция ч. 2 ст. 228.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до двенадцати лет (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. N 377-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ: - «Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание» (в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ). Исходя из содержания п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. от 13.06.1996 года № 63-ФЗ). Таким образом, у ФИО2 по ст. 228.1 ч. 2 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбытия наказания, осужденный ФИО2 характеризовался с положительной стороны, в настоящее время характеризуется отрицательно, так как

в течение года был дважды привлечен к административной ответственности, вынесены постановления по делам об административных правонарушениях: № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (штраф оплачен); № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (штраф не оплачен). В связи с этим ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ».

Представитель административного истца требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам дела дала пояснения аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал полностью.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, изучив материалы дела, считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО2, осужден 23.08.2011 г. Мостовским районным судом Краснодарского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - п. а, б ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - п. а, б ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 232 УК РФ к 5 г. 7 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. На основании постановления Донского городского суда Тульской области от 11.05.2016 г. не отбытая часть наказания заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком 4 мес. 5 дн., освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике ФКУ ИК-<адрес> осужденный ФИО2 характеризовался с положительной стороны.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Зимовниковскому району Ростовской области В.В.И., ФИО2 характеризуется отрицательно. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В отношении ФИО2 в течение года было вынесено два административных постановления по административным правонарушениям посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (штрафы оплачены).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанное означает, что административный надзор не является мерой публично-правовой ответственности, наступающей за совершение какого-либо конкретного преступления, и не связан с порядком исполнения наказания, а обусловлен фактом освобождения лица из мест лишения свободы и наличием у него непогашенной либо неснятой судимости, что влечет за собой определенные правовые последствия.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Статья 5 названного Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление руководителя ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года, одновременно установив следующие ограничения:

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

2. запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

3. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.Н. Хазова