Определение № 5-12/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-12/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

г. Спас-Клепики Рязанской области 13 апреля 2017 года

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Ваганов А.Б.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Клепиковский районный суд Рязанской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО7, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В порядке ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В порядке ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Согласно ч.2 ст.28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Из представленных материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление о привлечении к ответственности ФИО3 и ФИО4 (КУСП №)

Проверка данного факта в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ была поручена УУП ОМВД России по Клепиковскому району ФИО5

Постановлением вышеуказанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении уголовного дела по ст.ст. 115, 116 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

Далее этим же должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ без фактического проведения административного расследования УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, проверка вышеуказанного факта осуществлялась только в рамках УПК РФ и соответственно вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о его проведении.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В порядке п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Учитывая, что по данному делу административное расследование не проводилось, то имеются основания для направления административного дела по подведомственности мировому судье судебного участка № 39 судебного района Клепиковского районного суда Рязанской области, поскольку его рассмотрение не относится к компетенции судьи районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 39 судебного района Клепиковского районного суда Рязанской области.

Копию определения направить ФИО2, потерпевшему ФИО3, начальнику ОМВД Росси по Клепиковскому району Рязанской области.

Судья А.Б. Ваганов