Решение № 2А-247/2018 2А-348/2018 2А-348/2018~М-257/2018 М-257/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-247/2018

Дело № 2а – 247/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года с.Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Носыревой Н.В.,

при секретаре Мастевной И.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Хабарского района Алтайского края Иващенко А.А.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хабарский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Хабарский» (далее – МО МВД России «Хабарский») обратился в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 04 мая 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 08 июля 2026 года, с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 15 мая 2018 года.

За период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался в административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: за нарушение административных ограничений установленных судом, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 12 сентября 2018 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 31 августа 2018 года - по ст. 20.21 КоАП РФ; 20 августа 2018 года - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения. Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Хабарский» ФИО1 не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало. Орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета выезжать за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания без уведомления территориального органа внутренних дел осуществляющего административный надзор и запрета посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, согласен с установлением в отношении него дополнительных административных ограничений.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 04 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 08 июля 2026 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16 июля 2018 года ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Хабарский», вынесено предписание о необходимости соблюдения установленных судом ограничений и предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений и преступлений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с чч. 2,6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, сведения о его образе жизни, содержащихся в материалах административного дела, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Удовлетворяя заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно характеристике УУП МО МВД России «Хабарский» ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет спиртным, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 допускал нарушение установленных судом ограничений и совершил правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, именно: 12 сентября 2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 25 августа 2018 года в 01 час. 20 минут отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка Хабарского района был привлечен к административной ответственности. 31 августа 2018 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Хабарского района. 20 августа 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 15 августа 2018 года в 01 час. 10 минут отсутствовал по месту жительства.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего, а также факты нарушения установленных на него судом ограничений свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Хабарский» удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания без уведомления территориального органа внутренних дел осуществляющего административный надзор; запрета посещения общественных мест связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд Алтайского края.

Судья Н.В.Носырева