Решение № 2-837/2023 2-837/2023~М-645/2023 М-645/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-837/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело№2-837/2023

УИД 43RS0034-01-2023-000703-75

07 июня 2023 года

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в городе Слободском Кировской области по иску Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Лесная поляна» об обязании оборудовать площадки для установки контейнеров,

УСТАНОВИЛ:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, указав в обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что СНТ «Лесная Поляна» не исполняются требования законодательства об охране окружающей среды, а именно отсутствуют площадки для установки контейнеров, а также ввиду отсутствия заключенного договора со специализированной организацией на вывоз мусора, вывоз отходов не обеспечен. Согласно информации, предоставленной региональным оператором АО «Куприт», заявка со стороны СНТ «Лесная Поляна» на заключение договора по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не поступала. Неисполнение ответчиком обязанности по оборудованию площадки для сбора твердых коммунальных отходов и заключение соответствующего договора с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами нарушены права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Ссылаясь на п.5.10 «СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» просит обязать СНТ «Лесная Поляна» оборудовать площадки для установки контейнеров и в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить содержание, своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих земельных участков и прилегающих территорий путем заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности договор на вывоз твердых коммунальных отходов.

В судебном заседании прокурор Захаров Р.А. на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика СНТ «Лесная поляна» в соответствии со ст.165.1 ГК РФ, пп.63,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст.117 ГПК РФ извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом, вернувшимися в суд с отметками «истек срок хранения», в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Куприт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов производства и потребления в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии со ст. 22 ФЗ Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений ст. 13.4 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ч. 1). Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила № 1039).

Пунктом 3 Правил № 1039 установлено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства» Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п.5.10 «СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройки территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30- 02-97) Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)» на территории садоводства запрещается организовывать свалки отходов. На земельных участках общего назначения должны быть предусмотрены места (площадки) накопления ТКО.

Площадки накопления ТКО должны быть огорожены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м, иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ садовых земельных участков.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Лесная поляна» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.07.1979, расположено по адресу: Кировская область, Слободской район, д. Шихово, вид деятельности – выращивание овощей.

По информации АО «Куприт» от 25.04.2023, в адрес общества заявок на заключение договора на оказание услуги по обращению с ТКО от СНТ «Лесная поляна» не поступало.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российское Федерации» (далее - ФЗ №217-ФЗ) товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевое собственности или в общем пользовании, в том числе в целях создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества(обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охране территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Подпунктами 5,6 пункта 7 статьи 18 ФЗ №217-ФЗ установлено, что к полномочиям правления товарищества относятся в том числе принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную и достижение целей товарищества, а также о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что СНТ «Лесная Поляна» не исполняются требования законодательства об охране окружающей среды, а именно отсутствуют площадки для установки контейнеров, а также ввиду отсутствия заключенного договора со специализированной организацией на вывоз мусора, вывоз отходов не обеспечен

В судебном заседании установлены нарушения СНТ «Лесная поляна» требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которые до настоящее времени не устранены.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что СНТ «Лесная Поляна» обязано оборудовать площадки для установки контейнеров.

Следовательно, иск прокурора подлежит удовлетворению.

В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь критериями разумности и справедливости, суд определяет срок совершения возлагаемых на СНТ «Лесная Поляна» обязанностей в течение двух месяцев со вступления решения суда законную силу.

В силу статьи 103 ГПК РФ, положений статей 333.19 и 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать СНТ «Лесная поляна» (ИНН <***>) оборудовать площадки для установки контейнеров, в соответствии с требованиями п. 5.10 раздела 5 Свода правил «СП 53.133330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения. ( СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», утвержденных приказом Министерства России от 14.10.2019 № 618\пр и в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить содержание, своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих земельных участков и прилегающих территорий путем заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности договор на вывоз твердых коммунальных отходов.

Взыскать с СНТ «Лесная Поляна» в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись В.И.Колодкин

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года.