Решение № 2А-2632/2019 2А-2632/2019~М-2209/2019 М-2209/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-2632/2019

Дело №2а-2632/2019 г. Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Сметаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №9 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

установил:

МИФНС России №9 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в сумме 3 096 руб., пени по транспортному налогу в сумме 312 руб. 98 коп. Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь собственником транспортного средства, не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2015, 2016 год. Инспекцией в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления и требования, которые оставлены без оплаты.

Представитель административного истца Инспекции, административный ответчик ФИО1 в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ч.2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса.

Статьей 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ прекращение взимания транспортного налога НК РФ предусмотрено только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст. 363 НК РФ).

Согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Новгородской области, в период с 05.05.2012 по настоящее время за ФИО1 зарегистрирован автомобиль № года выпуска, госзнак №

13.09.2016 Инспекцией в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №95609159 от 04.09.2016 о необходимости уплаты в срок до 01.12.2016 транспортного налога в сумме 1 548 руб.

06.10.2017 Инспекцией в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №67788537 от 21.09.2017 о необходимости уплаты в срок до 01.12.2017 транспортного налога в сумме 1 548 руб.

Данный налог начислен на автомобиль № года выпуска, госзнак № 2015 год в сумме 1 548 руб. (18 руб.х86 л.с.х12/12) и за 2016 года в сумме 1 548 руб. (18 руб.х86 л.с.х12/12).

По смыслу приведенных норм закона обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом. Лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

С учетом обстоятельств дела, Инспекцией правомерно начислен ФИО1 транспортный налог. Расчет налога соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

В установленный в налоговом уведомлении срок обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не исполнена.

В силу ст.75 НК РФ неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок является основанием для начисления ему налоговым органом пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3 и п.4 ст.75 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неуплатой налога за 2015 год 14.02.2017 Инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование №1291 об уплате в срок до 21.03.2017 транспортного налога в сумме 1 548 руб., а также пени по транспортному налогу в сумме 32 руб. 51 коп. за период с 02.12.2016 по 02.02.2017.

В связи с неуплатой налога за 2016 год 13.02.2018 Инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование №10553 об уплате в срок до 28.03.2018 транспортного налога в сумме 1 548 руб., а также пени по транспортному налогу в сумме 27 руб. 20 коп. за период с 02.12.2017 по 06.02.2018.

Данное требование оставлено административным ответчиком без удовлетворения.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования Инспекции об уплате транспортного налога в сумме 3 096 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 312 руб. 98 коп. основаны на законе.

Вместе с тем, Инспекцией нарушен порядок взыскания с административного ответчика задолженности по уплате налога и пени.

В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 и п.3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка №34 Новгородского судебного района по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ от 21.09.2018 №2а-3568/18 о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженности по транспортному налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №34 Новгородского судебного района от 05.10.2018 указанный судебный приказ отменен в связи с принесением ФИО1 возражений относительно его исполнения.

С учетом изложенного, срок предъявления Инспекцией в суд административного иска о взыскании недоимки по транспортному налогу истек 05.04.2019.

В Новгородский районный суд административный иск подан Инспекцией 18.04.2019, то есть с пропуском установленного законом срока.

Из объяснений представителя Инспекции, представленных в процессе судебного разбирательства, следует, что срок для обращения в суд в порядке искового производства пропущен ввиду большого объема подготавливаемых документов, направляемых в судебные органы. Инспекция просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска.

Оценив представленные административным истцом доводы, суд приходит к выводу о том, что уважительные причины для восстановления Инспекции срока на обращение в суд с административным иском отсутствуют, а потому в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ суд

решил:

Административный иск МИФНС России №9 по Новгородской области оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 14 июля 2019 года.