Постановление № 5-14/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-14/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Спасск 27 февраля 2019 г.

Судья Спасского районного суда Пензенской области Камынин Ю.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, на территории Российской Федерации без регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

27 февраля 2019 г., в 07 час. 20 мин., на 468 км ФАД М-5 «Урал», на территории Спасского района Пензенской области, была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла в Российскую Федерацию 22 ноября 2015 г., имела постановку на миграционный учет сроком до 20 февраля 2016 г., в установленном законом порядке срок временного пребывания ей не продлевался. Однако в нарушение п. 2 ст. 5 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, с 21 февраля 2016 г. и до настоящего времени 27 февраля 2019 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью и пояснила, что права ей разъяснены и понятны, в защитнике и переводчике не нуждается, пояснения будет давать на русском языке. Она прибыла на территорию Российской Федерации 22 ноября 2015 г., жила в г. Твери и Тверской области Конаковском районе с. Озерки, патента либо разрешения на работу не имела. Последние два года она нигде не работала, жила в гражданском браке, её содержал сожитель. Ни она, ни её близкие родственники гражданства России, вида на жительство, права временного проживания в России не имеют. Все её близкие родственники, в том числе родители, являются гражданами <данные изъяты> и находятся в <адрес>. Родных братьев и сестер, детей у неё нет. Она знала, что срок временного пребывания в России ограничен сроком 90 суток, но по окончании срока временного пребывания не выехала из России, из-за отсутствия денег и из-за того, что хотела оформить проживание в России. Она признает, что совершила административное правонарушение и на территории РФ находится без законных оснований. Сейчас она с земляками на автомобиле едет домой, все вещи у неё с собой, и самостоятельно покинет территорию Российской Федерации. Она уезжает в <адрес> к маме, где собирается жить.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, помимо её признательных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, справкой, паспортом, распечаткой с сайта, из которых следует, что она прибыла в Российскую Федерацию 22 ноября 2015 г., сроком на 90 суток. Однако в нарушение п. 2 ст. 5 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, с 21 февраля 2016 г. и до настоящего времени 27 февраля 2019 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует её действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность к которым относит признание вины.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 выезжает в <адрес> на автомобиле и может самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, суд считает, что её следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданке <данные изъяты> ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получатель штрафа:

УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области)

ИНН <***>, ОКТМО 56606000, р/с <***>,

КПП 583601001, БИК 045655001.

Наименование банка – отделение Пенза г. Пенза

КБК 18811640000016020140

УИН 18880358191245157917

Наименование платежа штраф. Протокол 58 УВ № 515791.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья п/п Ю.П. Камынин