Решение № 2-3142/2017 2-3142/2017~М-485/2017 М-485/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-3142/2017

дело У

копия

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года Х

Октябрьский районный суд Х в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре А2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А1 к администрации Х о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

А1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Х о признании права собственности на самовольное строение. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого дома Лит А,А1 и земельного участка с кадастровым номером У расположенных по адресу: Х. На имеющемся земельном участке, который принадлежит А1 на праве собственности, последняя возвела второй жилой дом Лит А2 общей площадью 51 кв.м. в том числе живой 51 кв.м. Учитывая то, что истице было отказано в разрешении на строительство, в связи с чем она обратилась с иском в суд, в котором просит признать за А1 право собственности на самовольное строение жилой дом Лит А 2 общей площадью 51 кв.м., в том числе жилой 51 кв.м. расположенный по адресу: Х стр.1.

Истец А1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы А3

Представитель истца по доверенности А3 в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация Х в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х, Управления Федеральной регистрационной службы по Х - будучи уведомленными о дне и времени слушания дела, в суд представителя не направили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 140 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В судебном заседании установлено, что А1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: У расположенный по адресу: Российская Федерация, Х объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером У расположенный по адресу: Российская Федерация, Х, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 00.00.0000 годаг. (л.д.17-18) и выписками из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.9-10).

00.00.0000 года А1 получила ответ из Департамента градостроительства администрации Х о невозможности выполнения градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: Х, с кадастровым номером У (л.д.19).

00.00.0000 года А1 получила ответ из Департамента градостроительства администрации Х об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома и о необходимости обратиться в Департамента градостроительства администрации Х с заявлением о подготовки градостроительного плана земельного участка (л.д.20).

00.00.0000 года А1 получила ответ из Департамента градостроительства администрации Х об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Х (л.д.21).

Из технического паспорта жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства по состоянию на 00.00.0000 года расположенного по адресу: Х следует, что общая площадь жилого дома составляет 51,0 кв. м, из них 51,0 кв.м. – жилая (л.д.24-28).

Заключение кадастрового инженера ООО «Регион 24» Б/Н от 00.00.0000 года, жилой дом Лит.А2 площадью 51 кв.м. находится в границах земельного участка с кадастровым номером У в точках 1,2,3,4,5,1 по адресу: Х (л.д.29-31).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Х» жилой дом (Лит.А2) по Х стр.1 в Х соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (л.д.22-23).

Заключением выполненное ООО «Краевое Агентство инвентаризации, кадастра и картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Х» жилой дом расположенный по адресу: Х, У строение 1 в Х соответствует противопожарным требованиям нормативных документов, в том числе Федеральным законам № 123-ФЗ и № 384-ФЗ (л.д.7-8).

Как следует из заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Х, У: строительные конструкции обследуемого жилого Х находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций и грунтов оснований сомнений не вызывает. Жилой Х соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угорзу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого Х на нормативный срок службы. Возможна дальнейшая эксплуатация жилого Х (общая площадь 51 кв.м.) расположенного по адресу: Х. ООО КАИККиМЗ «БТИ Х» считает возможным эксплуатацию жилого Х, расположенного по адресу: Х (л.д.12-16).

Согласно ответа на судебный запрос земельный участок с кадастровым номером У зарезервирован и изъят для государственных нужд Х в связи со строительством автодороги в створе Х от Х до Х.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежало бремя доказывания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, самовольная постройка возведена на земельном участке, находящемся в пользовании истцов

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А1 удовлетворить.

Признать за А1 право собственности на самовольное строение жилой дом Лит А 2 общей площадью 51 кв.м., в том числе жилой 51 кв.м. расположенный по адресу: Х стр. 1.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд Х заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: Ерохина А.Л.