Решение № 2-1128/2021 2-1128/2021~М-416/2021 М-416/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-1128/2021

###

Дело № 2-1128/2021

УИД 42RS0009-01-2021-000815-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего судьи Язовой М.А.

при секретаре Фроловой А.С.

с участием прокурора Шестера Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово 08 июня 2021г.

гражданское дело по иску администрации г.Кемерово к ФИО1 о принудительном изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Кемерово обратилась в Центральный районный суд г.Кемерово с иском к ФИО1 о принудительном изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым ###, площадью 1093 кв.м., по адресу: ... о чем в ЕГРП сделана запись ### от **.**.****., и расположенный на нем жилой дом с кадастровым ###, площадью 48 кв.м., о чем в ЕГРП сделана запись ### от **.**.****

Постановлением администрации г.Кемерово от **.**.**** ### определено, что земельный участок с жилым домом по ..., принадлежащие на праве собственности ответчику, располагаются в границах земельного участка, определенного для размещения улично-дорожной сети (п. 15 приложения № 1 к Постановлению).

Наглядно данный факт отражен в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, ведение которой является обязанностью управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово в силу действующего законодательства РФ и нормативно-правовых актов администрации города Кемерово.

Таким образом, имеются основания для изъятия земельного участка по ..., предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ.

Во исполнение п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, постановления администрации города Кемерово от **.**.**** ### принято решение об изъятии для муниципальных нужд города Кемерово путем выкупа земельного участка с кадастровым ###, общей площадью 1093 кв.м. и расположенного на нем жилого дома с кадастровым ###, общей площадью 48 кв.м. по ...

**.**.**** ответчику было направлено уведомление (от **.**.**** ###) о принятии постановления администрации города Кемерово от **.**.**** ###, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Согласно отчету об оценке ###, составленному ..., рыночная стоимость объектов оценки, расположенных по адресу: ..., принадлежащих ответчику, составила 2 826 000 руб.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 56.9, 56.10 Земельного кодекса РФ, **.**.**** ответчику направлен проект соглашения об изъятии, что подтверждается почтовой квитанцией от **.**.**** отчетом об отслеживании почтового отправления ###.

Таким образом, установленный п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ девяностодневный срок на подписание соглашения об изъятии недвижимости правообладателями изымаемой недвижимости со дня получения правообладателями изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии истек 15.05.2020г.

До настоящего времени ответчик не выразил желание продать принадлежащие ему объекты по цене, определенной отчетом независимого оценщика.

С учетом изложенного просит изъять у ФИО1 путём выкупа для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым ###, площадью 1093 кв.м., по адресу: ... и расположенный на нем жилой дом с кадастровым ###, площадью 48 кв.м., принадлежащие ей на праве собственности, по цене возмещения за изымаемые земельный участок и жилой дом в размере 2 826 000 руб. (л.д.2-5).

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.****. (л.д.27), на исковых требованиях настаивала, определив размер выкупной стоимости 3956700 руб. (л.д.119).

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующий по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования в части выкупной стоимости 3 956 700 руб. признали.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 3 ст. 279 Гражданского кодека Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 281 Гражданского кодека Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно ч. 1 ст. 282 Гражданского кодека Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, ФИО1, **.**.**** года рождения, принадлежит земельный участок, с кадастровым ###, общей площадью 1093 кв.м., расположенный по адресу: ...; жилой дом, с кадастровым ###, общей площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРП от **.**.**** (л.д.23-24).

Постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### (л.д.10-11) определено, что земельный участок с жилым домом по ..., принадлежащие на праве собственности ФИО1, располагаются в границах земельного участка, определенного для размещения улично-дорожной сети.

Таким образом, имеются основания для изъятия земельного участка по ..., предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ.

Во исполнение п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от **.**.**** № 131-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, постановления администрации города Кемерово от **.**.**** ### (л.д.10-11) принято решение об изъятии для муниципальных нужд города Кемерово путем выкупа земельного участка с кадастровым ###, общей площадью 1093 кв.м. и расположенного на нем жилого дома с кадастровым ###, общей площадью 48 кв.м. по ...

**.**.**** ФИО1 было направлено уведомление (л.д.12) о принятии постановления администрации города Кемерово от **.**.**** ###, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д.13-14).

Согласно отчету об оценке ###, составленному ... рыночная стоимость объектов оценки, расположенных по адресу: ..., принадлежащих ответчику, составила 2 826 000 руб. (л.д.16-18).

**.**.**** ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии (л.д.21), что подтверждается почтовой квитанцией от **.**.**** (л.д.19).

Согласно ч. 9 ст. 56.10 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения.

**.**.**** ФИО1 получен проект соглашения об изъятии, что подтверждается отчетом об отслеживании с официального сайта «Почты России» с почтовым идентификатором ### (л.д.22), однако до настоящего времени ФИО1 не выразила желание продать принадлежащие ей объекты по цене, определенной отчетом независимого оценщика, девяностодневный срок, установленный п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ на подписание соглашения об изъятии недвижимости правообладателями изымаемой недвижимости со дня получения правообладателями изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии, истек **.**.****

До настоящего времени ответчик не выразил желание продать принадлежащие ему объекты по цене, определенной отчетом независимого оценщика.

С учетом изложенного у администрации г.Кемерово имеются основания для обращения в суд с иском о принудительном выкупе недвижимого имущества ответчика, подлежащего изъятию для муниципальных нужд.

С предоставленным истцом отчетом ### от **.**.**** составленным ... которым рыночная стоимость объекта оценки, расположенного по адресу: ..., принадлежащего ответчику ФИО1 на праве собственности, определена в размере 2826000 руб. (л.д.16-18), ФИО1 не согласилась, заявила ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы (л.д.64) в целях определения рыночной стоимости земельного участка и жилого дома.

Согласно заключению эксперта ### от **.**.****., составленному ... рыночная стоимость на дату проведения оценки земельного участка, площадью 1093 кв.м., кадастровый (или условный) номер: ###, и жилого дома (общая площадь 48 кв.м.), кадастровый (или условный) ###, расположенных по адресу: г..., составит 3418100 руб. (л.д.74-102).

Суд считает заключение эксперта ### от **.**.****., составленное ... допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым как Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, так и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение экспертизы является полным, мотивированным, противоречий не имеет. Эксперт обладает необходимыми познаниями и квалификацией. В заключении изложено, почему эксперт сделал такие выводы, при этом эксперт исходил из своих специальных познаний. Оснований для сомнений в объективности заключения эксперта у суда не имеется.

При определении рыночной стоимости земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: ... суд не может принять в качестве допустимого доказательства по делу отчет ### от **.**.**** составленный ... представленный истцом, поскольку, по сути, данное заключение является мнением специалиста, который не предупрежден об уголовной ответственности. Кроме того, представленное заключение противоречит заключению эксперта ### от **.**.****., составленному ...

Доказательств, опровергающих выводы заключения эксперта ### от **.**.****., составленного ... о том, что размер рыночной стоимости земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: ..., определен экспертом неправильно, сторонами не представлено.

Таким образом, судом установлено, что рыночная стоимость земельного участка, площадью 1093 кв.м., кадастровый (или условный) ###, и жилого дома (общая площадь 48 кв.м.), кадастровый (или условный) ###, расположенных по адресу: ... составляет 3 418 100 руб.

С учетом мнения ответчика ФИО1, не возражавшей определению стоимости расположенных на изымаемом земельном участке объектов недвижимости и убытков на основании отчета ### от **.**.****., составленного ... суд приходит к выводу о том, что размер возмещения объектов недвижимости расположенных на изымаемом земельном участке, принадлежащих на праве собственности ФИО1, а также убытков составляет 538 600 руб. (77000 руб. + 54000 руб. + 32000 руб. + 26000 руб. + 22000 руб. + 78000 руб. + 19000 руб. + 10000 руб. + 22000 руб. + 59000 руб. + 50000 руб. + 2350 руб. + 36000 руб. + 7500 руб. + 43750 руб.) (л.д.17).

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в совокупности, суд считает требования администрации г.Кемерово обоснованными и подлежащими удовлетворению, земельный участок с кадастровым ###, общей площадью 1093 кв.м., расположенный на нем жилой дом, общей площадью 48 кв.м., с кадастровым ### по адресу: ..., принадлежащие ФИО1, подлежат изъятию у ответчика путём выкупа для муниципальных нужд по цене возмещения за изымаемые земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости в сумме 3 956 700 руб. (3418100 руб. (рыночная стоимость земельного участка и расположенного на нем жилого дома) + 538600 руб. (стоимость расположенных на земельном участке объектов недвижимости и убытки) = 3956700 руб.).

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой истец освобожден, в размере 300 руб. в доход местного бюджета, по исковому заявлению имущественного характера, не подлежащего оценке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Кемерово удовлетворить.

Изъять у ФИО1 путём выкупа для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым ###, общей площадью 1093 кв.м., расположенный на нем жилой дом, общей площадью 48 кв.м., с кадастровым ### по адресу: ... по цене возмещения за изымаемые земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости в сумме 3956700 (три миллиона девятьсот пятьдесят шесть тысяч семьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме 12.06.2021г. путем подачи апелляционных жалобы, представления через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья Язова М.А.