Решение № 2-2089/2024 2-2089/2024~М-1994/2024 М-1994/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-2089/2024

№ 2-2089/2024

УИД 23RS0021-01-2024-003474-48


Решение

именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года ст. Полтавская

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.

при секретаре судебного заседания Савченко М.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края, индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о признании недействительной сделкой договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края, индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о признании недействительной сделкой договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.

В обосновании заявленных требований ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что решением Красноармейского районного суда от 29 июля 2020 года административный иск ФИО1 к администрации МО Красноармейский район Краснодарского края о признании незаконным отказа от заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения удовлетворён. Признан незаконным отказ администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края от 08 апреля 2020 года № от заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 10128 кв.м., расположенный по <адрес> с ФИО1 на новый срок без проведения торгов. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 03 ноября 2020 года решение Красноармейского районного суда от 29 июля 2020 года оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Вместе с тем договор аренды земельного участка Администрацией МО Красноармейский район с ФИО1 на новый срок заключен не был.

После вступления в законную силу решения суда истец продолжала пользоваться земельным участком и уплачивать арендные платежи. Возражений со стороны арендодателя в ее адрес не поступало.

В августе 2024 года, после получения выписки из ЕГРН истцу стало известно, что 19 февраля 2024 года на спорный земельный участок Администрацией МО Красноармейский район заключен договор аренды сроком на 5 лет с Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 без проведения торгов, чем нарушены права истца.

ФИО1 просит суд признать Постановление администрации МО Красноармейский район № от 16 января 2024 г. «О предоставлении ИП главе КФХ ФИО2 земельного участка в аренду» недействительным.

Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор № от 19 февраля 2024 года аренды земельного участка, заключенного Администрацией МО Красноармейский район с Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 и применить последствия недействительности сделки посредством погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи № о сделке и об ограничении (обременении) в виде аренды в пользу ФИО2

Возложить на Администрацию МО Красноармейский район обязанность в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО1 договор аренды сроком на 49 лет.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились. Согласно заявлений просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления муниципальной собственностью администрации МО Красноармейский район ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам ФИО5, заместитель начальника территориального отдела №13 филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю ФИО6 согласно заявления просили суд рассмотреть дело в отсутствие их, решение принять на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку они извещены надлежащим образом, что объективно подтверждается материалами дела. Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что решением Красноармейского районного суда от 29 июля 2020 года административный иск ФИО1 к администрации МО Красноармейский район Краснодарского края о признании незаконным отказа от заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения удовлетворён. Признан незаконным отказ администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края от 08 апреля 2020 года № от заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 10128 кв.м., расположенный по <адрес> - для сельскохозяйственного производства с ФИО1 на новый срок без проведения торгов. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 03 ноября 2020 года решение Красноармейского районного суда от 29 июля 2020 года оставлено без изменения и вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п. 1 ст. 621 Гражданского кодекса РФ арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года добросовестный арендатор земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, имеет право на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов в соответствии с условиями, закрепленными подп. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. В этом случае опубликования извещения о предоставлении земельного участка не требуется.

Подпунктом 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что без проведения торгов допускается заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, с арендатором, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Исходя из буквального толкования названной нормы права данный способ предоставления земельного участка без торгов обусловлен наличием ранее заключенного договора аренды этого земельного участка; такое право законодатель предоставил арендаторам, надлежащим образом, использующим земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства; заявление о заключении нового договора аренды должно быть подано арендатором в соответствующий орган местного самоуправления до дня истечения срока действия ранее заключенного договора; возможность заключения договора аренды на новый срок распространяется не только на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, но и на все земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства независимо от категории земель в соответствии с установленными видами разрешенного использования; в случае если при использовании земельного участка были выявлены в рамках государственного земельного надзора нарушения, они должны быть устранены к моменту обращения заявителя за заключением договора аренды земельного участка, соответствующая информация должна иметься у уполномоченных органов.

Вместе с тем договор аренды земельного участка с ФИО1 на новый срок заключен не был.

Однако после вступления в законную силу решения суда истец продолжала пользоваться земельным участком и уплачивать арендные платежи, что подтверждается квитанциями от 14 сентября 2021 года, 31 августа 2022 года, 04 сентября 2023 года, 20 августа 2024 года. Возражений со стороны арендодателя в ее адрес не поступало.

19 февраля 2024 года на спорный земельный участок заключен договор аренды сроком на 5 лет с Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 без проведения торгов, чем нарушены права истца.

В силу п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 7 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в силу п. 1 ст. 10 которого земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края, индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о признании недействительной сделкой договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Признать Постановление администрации МО Красноармейский район № от 16 января 2024 г. «О предоставлении ИП главе КФХ ФИО2 земельного участка в аренду» недействительным.

Признать недействительной сделкой договор № от 19 февраля 2024 года аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 10 128 кв. м с кадастровым № расположенного по <адрес> заключенного Администрацией МО <адрес> с Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 и применить последствия недействительности сделки посредством погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи № о сделке и об ограничении (обременении) в виде аренды в пользу ФИО2

Возложить на Администрацию МО Красноармейский район обязанность в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО1 договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 10 128 кв. м с кадастровым № расположенного по <адрес> указанного участка сроком на 49 лет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2024 года

Судья