Решение № 2-1154/2017 2-1154/2017~М-1024/2017 М-1024/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1154/2017

№2-1154/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 25 мая 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Носковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес><адрес> в интересах ФИО1 к Правительству <адрес>, администрации <адрес> о возложении обязанности обеспечить предоставление жилого помещения, принять решение о предоставлении жилого помещения, заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес>,

- с участием истца ФИО2,

- с участием прокурора Саликовой Ю.И.,

- с участием представителя ответчика Правительства <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- с участием представителя ответчика администрации <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес><адрес> обратился в интересах ФИО1 с иском к Правительству <адрес> о возложении обязанности обеспечить предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории <адрес><адрес>, общей площадью не менее 18 кв.метров; к администрации <адрес> о возложении обязанности принять решение о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес> и заключить договор найма на предоставленное жилое помещение

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, достигла совершеннолетия, до настоящего времени жильем не обеспечена.

В судебном заседании истец ФИО1 и прокурор Саликова Ю.И. на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Правительства <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес><адрес>, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, её мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ и отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ попечителем несовершеннолетней ФИО1 назначена ФИО9, что подтверждаются копиями свидетельств о смерти ФИО5 и ФИО6, приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.

По информации комитета по жилью администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, г. <адрес> являются ФИО10 и ФИО9

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, г. <адрес> является ФИО11 и ФИО12

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также <адрес> производственного участка <адрес> отделения Западно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч.1 ст. 109 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По договорам найма специализированных жилых помещений жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст.ст.1, 23 Закона <адрес> от 07 октября 1999 года №137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>» предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь износ не более 25%, общей площадью на каждого члена семьи по норме предоставления в размере 18 кв. м.

Законом <адрес> области от 07 октября 1999 года № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес> области» (ст. 30.1), Постановлением Правительства <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений» (п.3.2) предусмотрено, что жилые помещения детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, и включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются из специализированного жилищного фонда <адрес>, по месту их жительства или месту временного пребывания в границе соответствующего муниципального района или городского округа.

Правительство <адрес>, согласно ст.3 Устава <адрес>, принятого областной Думой 15 июня 1995 года, является высшим исполнительным органом государственной власти области.

К компетенции Правительства <адрес> согласно п.п.2 и 6 п.7 ст.41 Устава <адрес>, отнесены разработка проекта областного бюджета, а также разработка проектов программ социально-экономического развития <адрес>, разработка, корректировка и исполнение областных программ.

В соответствии с абз. 6 п.8 ст.1 Закона <адрес> от 26 декабря 2014 года N 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления <адрес> и органами государственной власти <адрес> и о внесении изменений в статью 14 Закона <адрес> «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов отнесены полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда <адрес> с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.1 ст.34 Устава <адрес>, принятого решением <адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий является Администрация <адрес>.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла совершеннолетия, не является собственником жилых помещений, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, в связи с чем, имеет право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес>.

В связи с изложенным суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора в интересах ФИО1 о возложении на Правительство <адрес> обязанности обеспечить предоставление ФИО1 жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>, о возложении на администрацию <адрес> обязанности принять решение о заключении со ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес> на предоставленное жилое помещение и заключить со ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес> на предоставленное жилое помещение.

Поскольку принятие решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения и заключение договора найма специализированного жилого помещения администрацией <адрес> возможны после исполнения Правительством <адрес> возложенной на него судом обязанности по обеспечению предоставления истцу жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>, суд приходит к выводу о возложении на администрацию <адрес> обязанности принять решение о заключении со ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес> на предоставленное жилое помещение и заключить со ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес> на предоставленное жилое помещение с уточнением о возложении на администрацию <адрес> указанной обязанности после исполнения Правительством <адрес> возложенной на него судом обязанности по обеспечению предоставления ФИО1 жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>.

Возражений относительно искового заявления прокурора <адрес> в интересах ФИО1 со стороны ответчиков не поступило.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-199 Гражданского процессуального Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Правительство <адрес> обеспечить предоставление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес><адрес>, благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>, отвечающего установленным законодательством требованиям, находящегося на территории <адрес><адрес>, общей площадью не менее 18 кв. метров.

Обязать администрацию <адрес> принять решение о заключении со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес><адрес>, договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес> на предоставленное жилое помещение и заключить со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес><адрес>, договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес> на предоставленное жилое помещение после исполнения Правительством <адрес> возложенной на него судом обязанности по обеспечению предоставления ФИО1 жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца.

Судья М.В. Логинова