Постановление № 5-207/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 5-207/2024

Дело № 5-207/2024

УИД: 42RS0017-01-2024-002449-47

УИН 18880342240012183380


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 05 декабря 2024 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Сибирякова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *** владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <****>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

--.--.----. в 19 час. 30 мин. по <****> был выявлен гражданин <****> ФИО1, --.--.----. года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, прибыл на территорию РФ в январе 1997 года без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, по настоящее время не выехал за пределы территории РФ, таким образом находится незаконно на территории РФ, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. своими действиями допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда и отсутствии документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, показал, что действительно въехал на территорию РФ в январе 1997 года, проживал и проживает по настоящее время в г. Новокузнецке, правоустанавливающие документы оформить не успел.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные суду материалы, суд считает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Согласно ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114- ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.12.2024 (л.д. 2), рапортом сотрудника полиции (л.д. 3); письменным объяснением ФИО1 (л.д. 4); заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № (л.д. 11-12), изменениями в него (л.д. 14) и другими доказательствами.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Личность ФИО1 установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № (л.д. 11-12).

Доказательств принятия ФИО1 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие семьи, родственников на территории Российской Федерации, отсутствие законного источника заработка, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, его материальное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает, что ранее ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об АП).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, который зная, что пребывает на территории РФ с 1997 года без соответствующих документов, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, не предпринял надлежащих мер для устранения нарушения закона.

Учитывая данные о личности ФИО1, обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении, считая, что данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося --.--.----. в <****>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с содержанием в Изоляторе временного содержания Управления МВД России по <****>) до исполнения постановления.

Срок содержания иностранного гражданина исчислять с момента доставления в Изолятор временного содержания Управления МВД России по <****>, пр. <****>), который не должен превышать 90 (девяносто) суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 Кодекса РФ об АП.

Административное наказание в виде административного принудительного выдворения подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель: УИН (идентификатор) 18880342240012183380

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Новокузнецку),

ОКТМО 32731000, ИНН <***>, КПП 421701001,

счет получателя: 03100643000000013900 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области,

БИК 013207212, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф УМВД.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) А.В. Сибирякова