Решение № 2А-1256/2020 2А-1256/2020~М-672/2020 М-672/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-1256/2020

Дело № 2а-1256/2020

74RS0003-01-2020-000792-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Челябинск 27 февраля 2020 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Марининой Ю.К.,

при секретаре судебного заседания Смирновой О.В., с участием

помощника прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска Додоновой С.Г.

представителя административного истца отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 января 2020 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску в лице начальника отдела полиции ФИО4 обратился в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок оканчивающийся погашением судимости, с применением административных ограничений в виде обязательства являться в орган внутренних дел на регистрацию 4 раза в месяц; запрета на пребывание в определенных местах, а именно: в местах реализации спиртного на разлив для потребления (распития) в указанных местах (барах, ресторанах, кафе, иных местах общественного питания, где реализуется спиртное на розлив; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 26 сентября 2016 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 07 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив.

02 ноября 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Металлургического районного суда г.Челябинска от 22 октября 2018 года условно- досрочно на 01 год 05 месяцев 23 дня с возложением обязанностей.

Представитель административного истца – отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО1, в судебном заседании, на удовлетворении административного искового заявления настаивала по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Просил ограничить периоды явки в отдел полиции в связи с осуществлением трудовой деятельности.

Выслушав пояснение представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора Додоновой С.Г. полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается не зависимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден приговором Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 26 сентября 2016 года, за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 139 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 07 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным судебным актом в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

02 ноября 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Металлургического районного суда г.Челябинска от 22 октября 2018 года условно- досрочно на 01 год 05 месяцев 23 дня с возложением обязанностей.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 139, ч. 2 ст. 163, УК РФ, за совершение которых ФИО2 осужден, относятся к категории тяжких преступлений и преступлений небольшой тяжести.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления (в том числе предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, для установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

При этом, суд учитывает, что установление административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, носит обязательный характер.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года).

Принимая во внимание, что судимость ФИО2 будет считаться погашенной 02 ноября 2026 года (по истечению восьми лет с момента отбытия наказания – 02 ноября 2018 года), с учетом сведений о личности ФИО2, судья находит необходимым установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При выборе вида административных ограничений судья учитывает, что административные ограничения не могут носить произвольный характер и должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств совершения ФИО2 преступлений, его поведения после отбытия наказания, а также данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, его образ жизни после отбытия наказания, судья считает подлежащим установлению ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора, чрезмерными не являются и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление иных ограничений, как того просит административный истец, суд, с учетом личности осужденного и его поведения после освобождения из мест лишения свободы, наличия у него семьи и постоянного места работы, отсутствия сведений о привлечении его к административной ответственности, находит не целесообразным.

При этом, судья учитывает, что установление в отношении ФИО2 административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до погашения судимости.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отделу полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Ю.К. Маринина