Апелляционное определение № 33А-11513/2025 от 9 декабря 2025 г.

УИД № 34RS0008-01-2025-008940-85 Дело № 2а-3562/2025

Судья Галахова И.В. Дело № 33а-11513/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 10 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.

судей Станковой Е.А., Левочкиной О.Н.

при ведении протокола помощником судьи Харламовой Э.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании решения незаконным, возложении обязанности

по апелляционной жалобе департамента муниципального имущества администрации Волгограда

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 22 сентября 2025 г., которым административные исковые требования ФИО1 к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворены;

признано незаконным решение департамента муниципального имущества администрации Волгограда об отказе ФИО1 в согласовании возможности предоставления в собственность бесплатно земельного участка, выраженное в письме № <...> от ДД.ММ.ГГГГ;

на департамент муниципального имущества администрации Волгограда возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Станковой Е.А., судебная коллегия по административным делам

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным иском к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда (далее- департамент), указав в обоснование, что является <.......>, поставлена на учет в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно.

Осуществив выбор земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в департамент с заявлением о согласовании ей возможности предоставления земельного участка ориентировочной площадью <.......> кв.м, расположенного <адрес>, северо-западнее участка с кадастровым номером № <...>, в собственность бесплатно.

Административный ответчик отказал ФИО1 в согласовании такой возможности, оформив свое решение письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № <...>, ссылаясь на то, что образование испрашиваемого земельного участка внутри квартала № <...> в границах, указанных в заявлении, приведет к отсутствию фактического доступа с территории общего пользования, невозможности размещения объекта недвижимости. Административный истец полагает данное решение незаконным, поскольку имеется возможность обеспечить доступ к испрашиваемому земельному участку по средствам существующего проезда <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд признать незаконным решение департамента, выраженное в письме № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании возможности предоставления в собственность бесплатно земельного участка; обязать департамент повторно рассмотреть заявление ФИО1 о согласовании возможности предоставления в собственность земельного участка от 22 марта 2025 г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик департамент выражает несогласие с принятым судом решением, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Относительно доводов апелляционной жалобы возражений не поступило.

До начала судебного заседания суда апелляционной инстанции от представителя административного истца ФИО1 – В.А.И. поступило заявление об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что заявление об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по делу подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Предусмотренное статьей 46 КАС РФ право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в административном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

В силу части 1 статьи 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно части 2 статьи 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в том числе добровольный характер отказа административного истца от заявленных требований, его осведомленность о последствиях совершаемого процессуального действия, а также то обстоятельство, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, подан и подписан лицом, имеющим полномочия на совершение данного процессуального действия, учитывая положения статей 46, 157, 304 КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным принять отказ от иска, отменить решение суда и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 304, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

принять отказ представителя административного истца ФИО1 – В.А.И. от административных исковых требований к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Решение Центрального районного суда г. Волгограда от 22 сентября 2025 г. отменить, производство по настоящему административному делу прекратить.

Разъяснить административному истцу последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 КАС РФ - повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: